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Consultazione 2015/55: Strategia delle Svizzera per le specie esotiche invasive · 80 pagine

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Strategia per le specie esotiche invasive Bozza

1 Introduzione

1.1 Situazione iniziale

Scambio di specie L’accesso a una fetta più ampia della diversità biologica globale arricchisce

considerevolmente la vita di molte persone1. Oggi l’economia e la società globalizzate beneficiano di uno scambio di specie su scala mondiale di un’ampiezza mai vista prima. L’agricoltura, l’economia forestale, la pesca, il commercio di animali, l’architettura dei giardini e del paesaggio e molti acquirenti industriali di materie prime biologiche utilizzano specie provenienti da regioni lontane della Terra.

Sulla scia dei crescenti flussi di merci e di persone sono importate o introdotte involontariamente in Svizzera, attraverso varie vie, anche nuove specie animali o vegetali provenienti da altri continenti. Alcuni di questi animali o piante importati o introdotti possono compromettere la salute dell’uomo, degli animali da reddito e delle piante, provocare danni economici o diffondersi a scapito delle specie autoctone, danneggiando la biodiversità locale e i servizi ecosistemici. Le specie con queste proprietà sono dette invasive.

1.1.1 Definizioni

Specie In conformità con la terminologia internazionale2, il termine di «specie» è qui

utilizzato per designare sia una specie sia una sottospecie o sottopopolazione e quindi non si limita unicamente al livello tassonomico corrispondente. Il termine si riferisce a tutte le unità biologiche capaci di riprodursi o di trasmettere materiale genetico, in particolare animali, piante, funghi e microrganismi. Nel diritto svizzero (p. es. nell’ordinanza sull’emissione deliberata nell’ambiente, OEDA) è impiegato il termine di «organismi».

Esotico Per specie «esotiche» s’intendono piante, animali, funghi o microrganismi

trasferiti in habitat al di fuori della loro area di diffusione naturale attraverso attività umane3. Il trasferimento da parte dell’uomo può avvenire sia deliberatamente (importazione) sia involontariamente (introduzione).

Queste specie non vanno confuse con quelle che emigrano spontaneamente dalla loro area di diffusione naturale. Siccome questo processo avviene senza l’aiuto dell’uomo, ad esempio in seguito ai cambiamenti climatici, queste specie non sono considerate «esotiche».

Invasivo Per specie «invasive» s’intendono specie esotiche di cui è noto o presumibile

che, attraverso la loro diffusione in Svizzera, possono pregiudicare la diversità biologica, i servizi ecosistemici e il loro uso sostenibile oppure mettere in pericolo l’uomo e l’ambiente (cfr. cap. 1.1.4).

1 IUCN (McNeely et al. (ed.) 2001; A Global Strategy on Invasive Alien Species, IUCN Gland, Switzerland/ Cambridge, UK

2 Cfr. http://www.cbd.int/invasive/terms.shtml

3 Cfr. anche http://www.cbd.int/invasive/WhatareIAS.shtml