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Consultazione 2015/56: Panoramica sulla promozione dello sport da parte della Confederazione · 43 pagine

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vità sportive passano in secondo piano e si abbandonano le società sportive. Il nuovo programma quadro per l’educazione fisica nelle scuole professionali vuole contrastare proprio questa deleteria tendenza. Nella politica quotidiana a livello di Cantoni e Comuni a queste richieste e aspettative si contrappone una situazione finanziaria non sempre rosea. In passato anche lo sport è stato oggetto di regolari riduzioni di spesa e questa tendenza non è conciliabile con il sostegno dell’attività fisica a scuola.

Gli effetti negativi colpiscono soprattutto l’educazione fisica facoltativa, i campi e le giornate di sport, ma anche offerte delle strutture del doposcuola, che assumono importanza nel quadro dell’assistenza dei giovani dopo l’orario scolastico regolare. In alcuni casi i tagli colpiscono persino l’educazione fisica obbligatoria.33

3.5 Mercato del lavoro e tempo libero

La flessibilità del mercato del lavoro è considerata fra i principali vantaggi della piazza economica Svizzera. Se la Svizzera riesce ad imporsi anche in futuro nel confronto internazionale le condizioni economiche quadro per il futuro dello sport non cambieranno in modo determinante.

In base all’invecchiamento della popolazione si deve prevedere che la quota di attivi, attualmente pari al 58%, aumenterà. La maggior parte dei soggetti attivi e una quota crescente di pensionati dovrebbero disporre anche in futuro di un reddito che consente loro spese per il tempo libero, a vantaggio anche dell’economia del settore sportivo.34

La commercializzazione dello sport si riflette infine sulla vita nelle società sportive e sulle giovani leve. La tendenza alla trasformazione progressiva del lavoro benevolo in lavoro retribuito - a tempo pieno o parziale – si diffonde sempre più e il fondamento stesso dello sport, il benevolato nelle società, perde in termini di interesse e di stabilità: la professionalità bandisce il lavoro di milizia. Il fenomeno ha effetti positivi se il lavoro professionale allevia l’attività di benevolato e contribuisce in tal modo a motivare un crescente numero di membri ad impegnarsi nuovamente nelle cariche sociali.

3.6 Territorio e ambiente

3.6.1 Spazi per il movimento e impianti sportivi

La crescita degli insediamenti residenziali continua.35 Le attività sportive all’aperto e in piena natura continuano a essere di tendenza. Soprattutto nelle aree urbane gli spazi in cui realizzare possibilità di movimento informale sono disponibili solo in modo limitato. Oltre a ciò l’urbanizzazione porta a una limitazione degli spazi di movimento per la pratica di attività sportive spontanee, che non possono essere concentrate in impianti sportivi, e la cosa costituisce già ora una sfida.36

La messa a disposizione di impianti sportivi e spazi per il movimento è essenzialmente compito di Cantoni, Comuni e privati, che in tal modo apportano un contributo essenziale alla

33 Tendenza a cumulare la terza ora per svolgere poi una settimana al campo o a ridurre l’insegnamento del nuoto.

34 Indikator 6.2 Radar II „»Wirtschaftlicher und politischer Kontext“». Observatorium Sport und Bewegung. www.sportobs.ch

35 UFS (2011b): BFS Aktuell: 022 Raum und Umwelt: Flächen für Freizeit, Erholung und Sport. Neuchâtel: Ufficio federale di statistica.

36 La nuova ordinanza sulla caccia (OCP) prevede ad esempio «zone di tranquillità per la selvaggina». Tale novità ha notevoli conseguenze sulla libertà d‘accesso e quindi sugli sport di montagna. In vari Cantoni si cerca attualmente di adattare le leggi forestali per consentire a singoli gruppi di utenti (ciclisti, orientisti) un accesso al bosco senza limitazioni.