Rapporto sui risultati

Consultazione 2017/46: Modifica dell'ordinanza sull'assicurazione militare (OAM); premio d'assicurazione malattie nell'assicurazione militare · 5 pagine

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Nel corso della procedura di consultazione svoltasi dal 16 giugno al 4 agosto 2017, il DFI ha ricevuto complessivamente 35 pareri, di cui 22 da Cantoni e nove da autorità e organizzazioni invitate ad esprimersi. Dei 12 partiti politici consultati, hanno risposto in due. Due pareri sono giunti da soggetti non invitati.

Di seguito sono riassunti i risultati della procedura di consultazione.

3.1 Rinuncia a un parere approfondito

Diversi partecipanti alla consultazione hanno rinunciato a presentare un parere materiale, principalmente in ragione del coinvolgimento limitato. Fra questi vi sono i Cantoni ZH, SZ, OW, NW, ZG, GR, NE e AR, il PS, l’Associazione dei comuni svizzeri, l’Unione delle città svizzere, l’Unione svizzera degli imprenditori e Curafutura.

I Cantoni FR, BL, SH, SG, TI, VS e GE hanno comunicato di non avere osservazioni da apportare.

3.2 Pareri sul merito

Struttura/sistematica

L’INSAI/Assicurazione militare propone una diversa suddivisione degli articoli in linea con la struttura nella legge, suggerendo di separare in particolare il campo d’applicazione dalle disposizioni sui premi.

Articolo 8 Premio per le prestazioni in caso di malattia degli assicurati a titolo professionale e degli assicurati a titolo facoltativo

SwissPersona e l’Associazione dei quadri della Confederazione ritengono psicologicamente infelice un aumento del premio del 10-12 per cento nello stesso anno, proponendo un incremento al massimo del 6-7 per cento per il 2018 e del 4-6 per cento negli anni successivi. Esse sottolineano come la categoria professionale in questione abbia già dovuto affrontare nell’ultimo periodo pesanti restrizioni e notizie negative.

La Fédération des Entreprises Romandes (FER) sostiene che l’aumento dei premi è moderato e che il premio medio secondo la LAMal ammonta a 467 franchi (con una franchigia di 300 franchi), rimanendo quindi nettamente al di sopra dei 325 franchi previsti.

Per l’UDC sarebbe auspicabile rivedere al ribasso le soglie di reddito per la riduzione dei premi.

Articolo 8a Supplemento secondo l’articolo 66c capoverso 2 della legge

L’INSAI/Assicurazione militare suggerisce, in considerazione del numero esiguo di assicurati a titolo volontario (1500 persone) e dell’elevata volatilità delle prestazioni assicurative, una semplificazione mediante un supplemento forfettario del 5 per cento rispetto al premio per prestazioni in caso di malattia. Con questo modello di finanziamento si potrebbe evitare la preparazione di diverse basi di dati ai sensi dell’articolo 8c.

Anche Transfair sostiene un supplemento del 5 per cento, analogamente all’assicurazione malattie secondo la LAMal.

Articolo 8c Adeguamento del premio e del supplemento

SwissPersona e l’Associazione del personale della Confederazione (APC) ritengono inaccettabile la modalità del «calcolo dei costi integrali» proposta nell’avamprogetto, in quanto gli