Rapporto sui risultati

Consultazione 2019/80: Modifica dell'ordinanza sull'imposta preventiva · 7 pagine

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4 Principali risultati della consultazione

Tra i partiti politici che hanno partecipato alla procedura di consultazione (PSS, UDC), il PSS approva pienamente il progetto. L’UDC accoglie il progetto per quel che riguarda il disciplinamento della competenza per il rimborso dell’imposta preventiva nel caso delle eredità indivise (a.). Per contro, non si pronuncia sulla proposta che modifica l’attribuzione della competenza per il rimborso dell’imposta preventiva dei funzionari svizzeri. Il PLR rinuncia a esprimere il proprio parere. L’associazione mantello nazionale delle città (UCS) e le associazioni mantello nazionali dell’economia (USS, USAM, Travail.Suisse) accolgono favorevolmente il progetto. Tra le altre organizzazioni partecipanti (EXPERTsuisse, CDCF e Fiduciari Suisse), EXPERTsuisse e Fiduciari Suisse sono favorevoli al progetto. La CDCF accoglie il progetto in merito al nuovo disciplinamento della competenza per il rimborso dell’imposta preventiva nel caso delle eredità indivise (a.). Per contro, si dichiara contrario alla proposta che modifica l’attribuzione della competenza per il rimborso dell’imposta preventiva nel caso dei funzionari svizzeri (b).

21 Cantoni sono interamente (ZH, BE, LU, UR, SZ, OW, NW, BL, SH, AI, SG, GL, FR, SO, GR, TG, TI, VS, NE, GE) o parzialmente (AG) favorevoli alla prevista modifica che riguarda le eredità indivise. 3 Cantoni (BS, AR e VD) respingono la modifica. 2 Cantoni hanno rinunciato a esprimere un parere (JU, ZG).

Il nuovo disciplinamento concernente i funzionari svizzeri è accolto favorevolmente da

4 Cantoni (SZ, VD, NE, GE). 20 Cantoni sono invece contrari a tale proposta di modifica (ZH, BE, UR, OW, NW, BS, BL, SH, AI, SG, AR, GL, ZG, FR, SO, GR, AG, TG, TI, VS). 2 Cantoni hanno rinunciato a esprimere un parere (LU, JU).

5 Analisi dei pareri sulle singole disposizioni del progetto

In merito ai singoli articoli e temi sono state presentate le seguenti critiche e richieste.

5.1 Osservazioni di carattere generale

EXPERTsuisse ritiene che il progetto migliori lo svolgimento delle procedure, ciò che dal punto di vista dell’economia procedurale reputa molto vantaggioso.

Secondo il Cantone ZG non è chiaro se vi si impone un intervento legislativo per quanto riguarda le eredità indivise. D’altronde, le procedure finora esistenti non avrebbero mai causato reali difficoltà di esecuzione. Il nuovo disciplinamento comporterebbe senz’altro miglioramenti in singoli casi specifici, ma per altri casi particolari potrebbe causare nuove sfide. Il fatto che nel quadro della riforma dell’imposta preventiva siano disponibili soltanto valori di riferimento renderebbe ancora più difficile valutare la proposta di modifica. Per questa ragione il Cantone ZG ha rinunciato a presentare una proposta.

5.2 Attuazione nei Cantoni

Eredità indivise 20 Cantoni (ZH, BE, LU, UR, SZ, OW, NW, BL, SH, AI, SG, GL, FR, SO, GR, TG, TI, VS, NE, GE) sono favorevoli alla prevista modifica che riguarda le eredità indivise, poiché ciò garantirebbe una corretta tassazione da parte delle autorità fiscali cantonali, senza dispendio supplementare. Il nuovo disciplinamento rafforzerebbe inoltre la funzione di garanzia dell’imposta preventiva. Il Cantone FR rammenta però che, in caso di difficili rapporti intercantonali, il cambiamento di paradigma determinerà solo in parte un miglioramento. Le autorità fiscali del domicilio del defunto non disporrebbero necessariamente di tutte le informazioni (in particolare quote agli attivi e passivi) che secondo il nuovo disciplinamento dovrebbero trasmettere alle autorità fiscali del domicilio degli eredi. Una collaborazione con le divisioni responsabili dell’imposta sulle successioni e sulle donazioni sarebbe dunque indi-