Supplemento

necessario ai fini dei compiti esecutivi, concedere ad altri organi federali l’accesso temporaneo ai dossier clienti nel caso in cui tali organi dovessero trattare compiti specifici.

4 Accesso all’organo di controllo

L’UFAM commissiona a esperti esterni (di seguito denominati «organo di controllo») fra l’altro il calcolo e la convalida dell’assegnazione a titolo gratuito nel SSQE, l’esame dei piani e dei rapporti di monitoraggio o l’audit di accordi sugli obiettivi. L’UFAM può concedere all’organo di controllo l’accesso temporaneo, purché sia indispensabile per i compiti esecutivi. Le disposizioni sulla protezione dei dati sono regolate nei contratti stipulati fra l’UFAM e gli organismi di controllo.

5 Esecuzione elettronica della procedura

Le procedure previste nel quadro della legislazione sul CO2 saranno effettuate in modo completamente elettronico, ovvero l’intera corrispondenza tra clienti, autorità esecutive e organismi di controllo avverrà in formato elettronico mediante il sistema CORE. Il cliente dovrà in particolare inoltrare in formato elettronico le domande, i rapporti e altre informazioni. Anche le decisioni che lo riguardano saranno comunicate al cliente in formato elettronico. Le prestazioni sostitutive in caso di mancato raggiungimento degli obiettivi non sono amministrate in CORE.

5.1 Inoltro di domande e rapporti da parte del cliente

Utilizzando il modulo web, il cliente inserisce direttamente nei moduli predisposti in CORE i suoi dati (ad es. domanda, piano di monitoraggio, rapporto di monitoraggio, modifica dei dati di contatto). I dati diventano visibili alle autorità esecutive solo quando l’inserimento viene approvato dal cliente. Se ai fini dell’esecuzione si utilizzano strumenti informatici già riconosciuti dalla Confederazione, i relativi dati vengono importati in CORE senza costi aggiuntivi per il cliente (ad es. i rapporti di monitoraggio).

5.2 Notifica di decisioni da parte delle autorità esecutive

L’UFAM notifica le sue decisioni in genere in formato elettronico tramite CORE. Il cliente riceve una email che gli permette di scaricare la decisione in CORE. Se il cliente non la scarica entro una determinata data, gli viene inviata per posta. Le decisioni sono provviste di una firma elettronica qualificata. Tenuto conto del notevole numero di decisioni collettive, gli impegni di riduzione possono essere firmati con un sigillo elettronico regolamentato. Fatta eccezione degli impegni di riduzione, il cliente, almeno nel periodo di transizione, può indicare nella domanda se desidera ricevere la decisione in formato elettronico o in forma cartacea. Anche l’UFAM si riserva di scegliere la forma cartacea nel caso di determinate decisioni (ad es. per le decisioni negative).

6 Decisioni in forma di decisione automatizzata nel caso di impegni di riduzione

In seguito alla revisione totale della legge sul CO2, l’UFAM si attende una forte crescita del numero di impegni di riduzione. Le decisioni con risposta positiva alle domande di partecipazione e le decisioni relative all’obiettivo di riduzione saranno pubblicate sotto forma di decisione automatizzata. Ciò significa che nessun collaboratore dell’UFAM avrà effettuato una valutazione dei contenuti della decisione ma che il contenuto della stessa sarà stato elaborato in forma automatizzata sulla base delle informazioni fornite dal richiedente. Che si tratti di una decisione automatizzata si evincerà dalla decisione stessa. Nel caso di una risposta negativa a una domanda di partecipazione è garantito il rimedio giuridico che consentirà al cliente di richiedere una valutazione dei contenuti da parte di collaboratori dell’UFAM. Poiché gli altri strumenti di politica climatica hanno un numero di casi inferiore, non si applicano le decisioni singole automatizzate.

7 Comunicazione tra cliente, autorità esecutive ed esperti

La comunicazione tra cliente, attori esterni alle aziende, autorità esecutive e organismi di controllo dovrà poter passare per CORE. Le fasi di processo predefinite e la funzione che consente di riportare osservazioni e commenti rendono il processo più trasparente e sicuro, poiché i dati non possono essere né inviati per e-mail né salvati in una memoria cache (ad es. su SharePoint).