Rapporto sui risultati

3.3.2.17 Articolo 74i Infrazioni contro le decisioni dell’NCSC

1 Chiunque, intenzionalmente, non ottempera a una decisione del NCSC passata in giudicato intimatagli con la comminatoria della pena prevista dal presente articolo o a una decisione dell’autorità di ricorso è punito con la multa sino a 100 000 franchi.

2 Alle infrazioni commesse nell’azienda è applicabile l’articolo 6 della legge federale del 22 marzo 1974 sul diritto penale amministrativo (DPA)3.

3 Se la multa applicabile non supera i 20 000 franchi e se la determinazione delle persone punibili secondo l’articolo 6 DPA esige provvedimenti d’inchiesta sproporzionati all’entità della pena, l’autorità può prescindere da un procedimento contro dette persone e, in loro vece, condannare l’azienda al pagamento della multa.

4 In caso di infrazione contro una decisione del NCSC, il perseguimento e il giudizio sono demandati ai Cantoni.

30 partecipanti alla procedura di consultazione si sono espressi sull’articolo 74i; 13 ne richiedono la soppressione.

 Osservazioni generali sull’articolo 74i

Secondo I Verdi e CH++, il testo dell’articolo deve esprimere in modo più esplicito che le sanzioni previste si applicano al livello della direzione delle organizzazioni, non degli specialisti.

RAILplus propone che siano punibili soltanto le persone giuridiche (indipendentemente dall’ammontare della sanzione). RAILplus chiede di disciplinare i casi in cui i subappaltatori sono situati al di fuori del territorio elvetico.

Il Partito Pirata e il Cantone GE dichiarano che, per garantire la proporzionalità delle multe, il legislatore dovrebbe definirle in misura proporzionale alla cifra d’affari dell’azienda (ad es. il 4 % della cifra d’affari annua).

Il PS ritiene opportune le misure previste dall’articolo 74i. Tuttavia suggerisce di verificare dopo cinque anni se le sanzioni citate nell’articolo 74i LSIn sono sufficienti e se sono stati rispettati i principi di uguaglianza del trattamento e della proporzionalità.

Swissgrid chiede se il termine «intenzionalmente» copre anche l’eventuale dolo.

I Cantoni SO e UR chiedono che la multa sia applicata solo previa consultazione (scritta)

dell’NCSC con il trasgressore.

UZH, UNIL e PNR 77 non ritengono che l’importo della multa abbia forza dissuasiva, in particolare in confronto all’importo previsto nella LPD.

 Bocciatura dell’articolo 74i

AEROSUISSE, La Posta, Raiffeisen, Swisscom, Sunrise, SWITCH, Coop, asut, economiesuisse e Helvetia Assicurazioni non vedono l’utilità di imporre i nuovi obblighi mediante disposizioni penali, che respingono per principio.

Digitalswitzerland e Swico ritengono che gli articoli 74h e 74i LSIn siano contrari allo spirito di cooperazione tra Stato ed economia.

ISSS, Härting Rechtsanwälte e Swiss Banking considerano l’articolo in oggetto controproducente in quanto potrebbe ostacolare le notifiche volontarie che vadano oltre il semplice obbligo.

3 RS 313.0