Rapporto sui risultati

Consultazione 2023/58: Decreto federale che stanzia mezzi finanziari a favore dell’agricoltura per gli anni 2026-2029 · 16 pagine

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Rapporto sui risultati della consultazione: limiti di spesa agricoli 2026-2029

per la dotazione finanziaria cantonale. Il PVL e le organizzazioni ambientaliste chiedono che sia garantito che vengano attuate sia misure per la biodiversità sia misure per la qualità del paesaggio. Non dev’essere consentito focalizzarsi su una delle due categorie né a livello di progetto né a livello di azienda. Sono necessari obiettivi misurabili e maggiore libertà per gli agricoltori. Grazie alle nuove tecnologie, il sistema per la misurazione è già stato messo a punto.

Sistemi di produzione

9 Cantoni (GL, ZG, FR, BL, AI, GR, AG, TG, TI), il PVL, le cerchie contadine e le organizzazioni ambientaliste chiedono che in caso d’introduzione di nuovi programmi, questi siano finanziati mediante fondi supplementari o stralciando un programma esistente con lo stesso obiettivo. I requisiti per le aziende non possono essere innalzati senza aumentare i contributi.

3.5 Credito d’impegno per i miglioramenti strutturali 2026-2029

Il PVL, le organizzazioni ambientaliste e SCNAT respingono il credito d’impegno in quanto i provvedimenti nell’ambito dei miglioramenti strutturali sono attualmente oggetto della valutazione sui sussidi che danneggiano la biodiversità. Finché questi lavori non saranno terminati, non si sa se sarà necessario adeguare tali provvedimenti. Inoltre, nel rapporto il calcolo del fabbisogno supplementare di fondi non è trasparente ed è presentato in modo poco comprensibile. Un numero di aziende in costante calo gestisce sempre più superfici. Questa evoluzione è all’origine di una persistente pressione a creare ulteriori infrastrutture e impianti di trasporto. Pertanto va garantito che i miglioramenti strutturali siano congruenti con l’infrastruttura ecologica.

Secondo PSS, Agrarallianz e VKMB, un incremento del credito d’impegno va subordinato alle seguenti condizioni:

• nessun vincolo dei contributi per i miglioramenti strutturali alle dimensioni dell’azienda in unità standard di manodopera (USM) oppure riduzione al minimo del limite inferiore USM in tutte le zone;

• versamento dei contributi soltanto se i progetti previsti non hanno comprovatamente effetti negativi sulla biodiversità;

• impiego dei contributi per misure che sostengono un’agricoltura rispettosa del clima e che promuovono approcci innovativi in tal senso.

Per un progetto, più che le dimensioni dell’azienda in USM è importante il piano di gestione, ovvero il businessplan. I fondi per i miglioramenti strutturali possono essere versati solo se, con una politica coerente, si adempiono i requisiti di un’agricoltura sostenibile e rispettosa del clima e si può impedire un danneggiamento della biodiversità.

3.6 Ripercussioni

3.6.1 Ripercussioni sulla Confederazione

Nessuna osservazione al riguardo.

3.6.2 Ripercussioni sui Cantoni

I Cantoni UR, BL e TG nonché i rappresentanti degli interessi della regione di montagna (SAB, AG Berggebiet, SAV) fanno presente che deve essere garantito il finanziamento cantonale corrispondente. Il Canton UR è confrontato con una situazione finanziaria tesa. Pertanto la sua controprestazione per il finanziamento dei contributi per i miglioramenti strutturali non è garantita. È tuttavia disposto a fornire il suo contributo a un’agricoltura sostenibile e orientata al futuro aumentando i fondi cantonali per le basi di produzione. Il Cantone BL si riserva di decidere autonomamente in merito all’incremento della controprestazione cantonale e a ulteriori risorse umane in base alla sua disponibilità finanziaria.