Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione: limiti di spesa agricoli 2026-2029

• Per attuare le mozioni 20.3919 e 21.3832, considerati gli schemi di riduzione dei rischi associati

all’uso di prodotti fitosanitari e delle perdite di sostanze nutritive, vengono sostenute in misura ancora maggiore la selezione vegetale e la protezione dei vegetali sostenibile. L’obiettivo è impostare sempre più la selezione su colture e varietà resistenti alle malattie, sviluppare nuove soluzioni per la protezione dei vegetali sostenibile nonché incoraggiare il trasferimento di conoscenze e di tecnologie nei programmi di selezione e a livello di pratica fitosanitaria. La selezione vegetale di Agroscope viene estesa ad altre specie di piante coltivate rilevanti dal profilo strategico. Agroscope sviluppa e consolida altresì innovazioni per il potenziamento di strumenti di consulenza digitali nel campo della protezione dei vegetali sostenibile nonché alternative per la protezione delle colture a livello di metodi di coltivazione. A tal fine, a partire dal 2026 si prevede d’impiegare progressivamente più mezzi finanziari. Nel complesso, per il potenziamento della selezione vegetale e della protezione dei vegetali sostenibile vengono investiti 24 milioni di franchi in più nei settori selezione vegetale, consulenza e ricerca.

Le nuove misure sono finanziate ottimizzando l’impiego dei fondi disponibili: da un lato, nel limite di spesa «Basi di produzione» vengono incrementati i mezzi finanziari per i miglioramenti strutturali e la selezione vegetale su base privata nonché per la protezione dei vegetali a carico del limite di spesa «Pagamenti diretti», dall’altro, presso Agroscope vengono impiegati più fondi per la selezione vegetale e la protezione dei vegetali a carico del limite di spesa «Produzione e smercio».

3 Risultati della procedura di consultazione

3.1 Sintesi

Complessivamente 113 partecipanti alla consultazione si sono espressi in merito al decreto federale che stanzia mezzi finanziari a favore dell’agricoltura per gli anni 2026–2029. La rinuncia a una revisione della legge sull’agricoltura con effetto al 2026 è supportata da tutti.

23 Cantoni, i partiti PES, Alleanza del Centro, PLR e UDC nonché le cerchie contadine e le organizzazioni di categoria agricole sono contrari a una riduzione del 2,5 per cento dell’importo totale che viene invece accettata da ZH, BS, SG, PVL, economiesuisse e dalle organizzazioni ambientaliste

(Agenda2030, Bioterra CH, BirdLife, Greenpeace, Pro Natura, WWF).

22 Cantoni, PLR, PVL, PES, UDC, PSS e le cerchie ambientaliste accolgono favorevolmente l’incremento dei fondi per la selezione vegetale e la protezione dei vegetali sostenibile. La compensazione di tale aumento nel limite di spesa «Produzione e smercio» è respinta da 14 Cantoni, Alleanza del Centro, UDC e dalle cerchie contadine nonché dalle organizzazioni di categoria agricole. Due Cantoni, PVL e PSS nonché le organizzazioni ambientaliste sostengono tale compensazione.

Tutti i Cantoni, CDCA, COSAC, Alleanza del Centro, UDC e PSS nonché le cerchie contadine e le organizzazioni di categoria agricole caldeggiano l’aumento dei fondi destinati ai miglioramenti strutturali. PSS, Agrarallianz e VKMB esigono vincoli ambientali per tale aumento, PES e le organizzazioni ambientaliste sono contrarie a un incremento. Fatta eccezione per i Cantoni ZH, BS, SG nonché DCPA ed economiesuisse, tutti sono favorevoli a un incremento con una compensazione nel limite di spesa «Pagamenti diretti». I Cantoni SO, NW, GL e BL indicano più o meno esplicitamente che non possono garantire un aumento corrispondente dei fondi cantonali per il cofinanziamento.

La maggior parte dei partecipanti alla consultazione chiede un incremento in misura più o meno massiccia dei limiti di spesa. Più di frequente si esige il mantenimento dei pagamenti diretti al livello attuale (+ 398 mio. fr. risp. alla consultazione) e meno frequentemente anche la riconferma del limite di spesa «Produzione e smercio» al livello attuale (+ 469 mio. fr. risp. alla consultazione).

3.2 Situazione iniziale

Il Cantone UR, le cerchie contadine e le organizzazioni di categoria agricole fanno presente che il reddito totale del settore agricolo potrà rimanere stabile fino al 2029 soltanto se i prezzi di mercato per i