Rapporto sui risultati

Dipartimento federale di giustizia e polizia DFGP

Ufficio federale di polizia fedpol

ritenga la segnalazione necessaria e giustificata, comporterà un incremento della qualità dei dati.

VD fa presente che sarà importante indicare correttamente nelle segnalazioni le misure che dovranno essere adottate dall’agente di polizia che esegue il controllo. VS si attende una modifica della procedura per gli agenti di polizia che operano in prima linea. Anche la CCPCS menziona tale aspetto rimandando nel suo parere a determinati elementi disciplinati dall’articolo 37 ter del regolamento (UE) 2022/1190, segnatamente la natura discreta della misura di controllo da eseguire. La CCPCS sottolinea che la procedura da applicare deve essere definita in modo chiaro e semplice, visto che l’introduzione della procedura renderà presumibilmente necessario formare ogni agente di polizia in Svizzera. Chiede pertanto che le autorità cantonali di polizia siano consultate in merito alla procedura e alle modalità di applicazione concrete che devono ancora essere elaborate dal Dipartimento federale di giustizia e polizia e che vi sia prossimamente una comunicazione esaustiva sulle modalità predisposte e la loro data di introduzione.

La CCPCS è inoltre dell’avviso che occorra appurare il modo in cui inserire una segnalazione informativa nel SIS quando uno o più Cantoni conducono un procedimento nei confronti della persona da segnalare. Infine, ritiene necessario fare maggiore chiarezza sullo svolgimento concreto dell’analisi e della valutazione dei dati che l’Ufficio federale di polizia (fedpol) riceve da Europol. In tale contesto, la CCPCS solleva la questione se si terrà conto degli interessi dei Cantoni e se le autorità cantonali di polizia saranno coinvolte. A seconda della risposta a tali quesiti, la CCPCS teme che per i Cantoni potrebbe risultare un onere supplementare.

2.2.3 Catalogo di reati di cui all’allegato 4 LSIP

SO approva esplicitamente l’elenco esaustivo dei reati gravi per i quali è consentito inserire nel SIS segnalazioni informative su cittadini di Stati terzi.

ZH considera essenziale che i cataloghi di reati contemplati dai pertinenti allegati della LSIP, della legge sullo scambio di informazioni con gli Stati Schengen (LSIS; RS 362.2) e dell’ordinanza N-SIS (RS 362.0) coincidano. ZH fa presente che il catalogo proposto nell’allegato 4 LSIP si differenzia dall’allegato 1b dell’ordinanza N-SIS in termini di struttura, terminologia e contenuto, nonostante entrambi i cataloghi contemplino le medesime forme di criminalità previste dalla decisione quadro 2002/584/GAI del Consiglio relativa al mandato d’arresto europeo e alle procedure di consegna tra Stati membri. ZH chiede pertanto che si proceda agli adeguamenti necessari affinché gli allegati menzionati corrispondano.

ZH reputa inoltre che nell’allegato 4 LSIP proposto manchino le fattispecie penali rientranti nella forma di criminalità di sabotaggio (incendio intenzionale, danneggiamento, fabbricazione di materie esplosive), nonostante costituiscano un elemento essenziale dei reati di terrorismo. ZH chiede pertanto di esaminare se le fattispecie penali summenzionate possano essere aggiunte ad altri reati contenuti nel catalogo. Andrebbe inoltre chiarito se la fattispecie di coazione sia da considerarsi inclusa nei reati di estorsione e racket, cosa che ZH accoglierebbe favorevolmente. Infine, ZH propone di estendere il campo di applicazione del numero 27 dell’allegato 4 LSIP relativo a «delitti secondo la legge sugli agenti terapeutici» (LATer; RS 812.21) anche ai «crimini», visto che l’articolo 86 capoversi 2 e 3 LATer si applica anche ai crimini.

Per il PS è importante che i reati elencati nell’allegato 4 LSIP siano valutati in relazione alla commissione di gravi forme di criminalità o alla lotta contro il terrorismo. Questo in particolare perché potrebbero presentarsi costellazioni in cui, secondo il PS, i reati menzionati