Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della procedura di consultazione concernente la modifica della LPSU

1 Situazione iniziale

Con decisione del 4 settembre 2024, il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca (DEFR) di avviare una procedura di consultazione concernente la modifica della legge federale sulla promozione e sul coordinamento del settore universitario svizzero (LPSU). L’apertura della procedura di consultazione è stata pubblicata nel Foglio federale¹ il 9 settembre 2024. La consultazione si è conclusa il 4 dicembre 2024.

2 Partecipanti alla procedura di consultazione

Oltre ai Cantoni e alla Conferenza dei Governi cantonali, sono stati interpellati 10 partiti politici, 3 associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, 8 associazioni mantello nazionali dell’economia, nonché 22 altre cerchie interessate comprendenti istituzioni e organizzazioni del settore educativo e scientifico.

Nell’ambito della procedura di consultazione si sono espressi tutti i Cantoni, 4 partiti politici, 6 associazioni mantello nazionali dell’economia, 3 istituzioni e organizzazioni del settore educativo e scientifico e altre 3 istituzioni e organizzazioni delle cerchie interessate, nonché 20 organizzazioni non interpellate. In totale, sono pervenuti 60 pareri.

L’elenco dei partecipanti alla consultazione con le rispettive sigle figura in allegato al presente rapporto.

3 Principali risultati della procedura di consultazione

1. Cantoni

Quasi tutti i Cantoni accolgono con favore la proposta di modifica. I Cantoni BL e BS respingono il consolidamento dei cicli di studio di bachelor delle scuole universitarie professionali con pratica integrata (PiBS).

I Cantoni AI, GE, GL, GR, JU, LU, NE, NW, OW, SH, SO, SZ, TI, VD, VS, ZG e ZH si dichiarano

pienamente favorevoli alla revisione. GE ritiene che i PiBS rappresentino uno strumento aggiuntivo per ridurre la carenza di personale qualificato.

I Cantoni GR, LU e SH sottolineano che, a dispetto dei timori iniziali, i cicli di studio PiBS non hanno comportato una diminuzione dei posti di tirocinio nelle aziende partecipanti. I Cantoni GR, LU, TI e VS accolgono espressamente con favore l’incremento, seppur non elevato, della quota femminile nei modelli PiBS rispetto ai cicli di studio MINT (matematica, informatica, scienze naturali e tecnica) ordinari. I Cantoni SH e ZG ritengono che i PiBS tendano ad aumentare la permeabilità del sistema formativo in quanto rappresentano un’offerta formativa complementare. Precisano, tuttavia, che la «strada maestra» per accedere alle scuole universitarie professionali (SUP) deve continuare a essere quella che prevede il tirocinio e la maturità professionale. Il Cantone SH auspica inoltre che le ripercussioni dei PiBS sul sistema formativo continuino a essere monitorate.

I Cantoni ZH e UR si dichiarano favorevoli alla modifica legislativa proposta, ritenendo le motivazioni comprensibili e giustificate. Il Cantone ZH sottolinea che non si prevedono ripercussioni negative sul sistema formativo. Quindi, alla luce delle circostanze, non solleva obiezioni in merito alla modifica proposta.