Rapporto esplicativo

2.9.5 Punti essenziali dell’accordo

L’accordo EUSPA permette alla Svizzera, in cambio di un contributo finanziario, di partecipare alle attività dell’Agenzia relative alle componenti del programma per le quali è stato concluso un apposito accordo di cooperazione. Esso prevede l’accesso al consiglio di amministrazione e al comitato di accreditamento di sicurezza, tuttavia senza diritto di voto, essendo questo riservato agli Stati membri dell’UE. Inoltre, consente l’impiego di cittadini svizzeri come dipendenti temporanei e come esperti nazionali distaccati.

Come l’accordo di cooperazione GNSS, l’accordo EUSPA è concluso per una durata illimitata. L’applicazione provvisoria è possibile a partire dal 1° gennaio 2026 se viene firmato prima del 1° luglio 2026. In caso di firma successiva al 30 giugno 2026, sarà applicato in via provvisoria dal 1° gennaio dell’anno successivo. L’accordo può essere risolto da ciascuna delle Parti in qualsiasi momento con preavviso di sei mesi.

L’accordo EUSPA estende la cooperazione strategica della Svizzera alle componenti Galileo ed EGNOS del programma spaziale dell’UE e dandole la possibilità di contribuire alla relativa definizione e ulteriore sviluppo. Una partecipazione a lungo termine all’EUSPA offre anche la massima sicurezza per un prossimo accesso al PRS, elemento essenziale per la partecipazione svizzera al GNSS europeo nel suo complesso, che aumenterà considerevolmente i benefici degli investimenti pluriennali in Galileo ed EGNOS.

L’accordo comprende 17 articoli e tre allegati, che ne costituiscono parte integrante.

2.9.6 Commento ai singoli articoli dell’accordo

Art. 1–3 Portata della partecipazione svizzera

Gli articoli 1–3 disciplinano la portata della partecipazione della Svizzera all’Agenzia nonché al consiglio di amministrazione (Administrative Board) e al comitato di accreditamento di sicurezza (Security Accreditation Board). Secondo l’articolo 1, paragrafo 1, la Svizzera partecipa alle attività dell’EUSPA connesse alle componenti Galileo ed EGNOS del programma spaziale dell’UE. L’articolo 1, paragrafo 2, prevede la possibilità di una futura partecipazione alle attività in relazione ad altre componenti, come ad esempio Copernicus, a condizione che ciò sia previsto nell’accordo relativo ai programmi dell’UE.

La Svizzera può partecipare al consiglio di amministrazione in qualità di osservatore senza diritto di voto, come previsto da altri accordi dell’Agenzia tra la Svizzera e l’UE. L’accesso al comitato di accreditamento di sicurezza è limitato e prevede unicamente la partecipazione in qualità di osservatore per le questioni che riguardano direttamente la Svizzera. Queste ultime sono specificate nell’ordine del giorno redatto dal presidente del comitato prima di ogni riunione e comunicate alla Svizzera prima dell’incontro.