Rapporto esplicativo

2.3 Strumenti senza decreto di finanziamento

Forum PMI

Il Forum PMI è una commissione extra-parlamentare di esperti creata nel 1998; la maggior parte dei suoi membri è composta da imprese. Il Forum PMI verifica le bozze di leggi e ordinanze che hanno un impatto sull’economia e fornisce un parere nell’interesse delle PMI. La commissione si occupa inoltre di ambiti specifici della normativa in essere e se necessario propone semplificazioni o alternative.

Il Forum PMI presta un importante contributo allo sgravio amministrativo ed esercita un’influenza notevole sul processo legislativo. Nella maggior parte dei casi è stato possibile identificare tempestivamente i progetti con ripercussioni dannose per le PMI e presentare proposte concrete di semplificazione. Nel periodo di legislatura 2020–2023 il tasso di successo delle raccomandazioni elaborate dalla commissione è stato del 67 per cento. Grazie a tali raccomandazioni si realizzano regolarmente degli sgravi o si evitano oneri supplementari per le imprese dell’ordine di diversi milioni di franchi all’anno.

La composizione del Forum PMI è oggetto di verifica e i suoi compiti verranno ampliati nei prossimi anni. La commissione si pronuncerà ad esempio su singoli studi settoriali (secondo l’art. 7 LSgrI) e verrà consultata nell’ambito dei lavori relativi al rapporto sullo sgravio delle imprese dai costi della regolamentazione pubblicato ogni quattro anni (art. 8 LSgrI).

Barometro della burocrazia

Nel contesto del barometro della burocrazia della SECO, negli anni 2012, 2014, 2018 e 2022 è stato condotto un sondaggio tra le imprese riguardo alla percezione soggettiva dell’onere amministrativo dovuto alle normative in diversi ambiti. Nel 2022, per tutti gli ambiti presi in esame, il 60 per cento delle imprese intervistate ha indicato l’onere come elevato o piuttosto elevato. Se è vero che l’onere percepito continua a essere di livello elevato, è vero anche che rispetto all’ultimo sondaggio del 2018 è leggermente diminuito. Anche la percentuale di imprese che riportano un aumento dell’onere amministrativo si è lievemente ridotta (60 % contro il 67 % del 2018). Il prossimo sondaggio è previsto nel 2026. I risultati del barometro della burocrazia costituiscono una base importante per ulteriori analisi e questo strumento permette di individuare i settori che necessitano di interventi e di proporre misure di sgravio concrete.

Sistema di fideiussioni per PMI

Il sistema di fideiussioni per PMI agevola l’accesso ai crediti bancari alle PMI performanti e con prospettive di sviluppo nonché alle start-up svizzere attraverso delle fideiussioni. Grazie a questo sistema, la promozione della piazza economica della Confederazione contribuisce alla competitività e al successo a lungo termine delle PMI in Svizzera. Le fideiussioni sono concesse alle PMI dalle quattro organizzazioni riconosciute dalla Confederazione: CF OST-SÜD, CF Mitte, Cautionnement romand e CC SAFFA. La Confederazione partecipa alle perdite su fideiussioni con una quota del 65 per cento e il suo contributo ai costi amministrativi è al massimo di 3 milioni di franchi all’anno.

Durante la pandemia di COVID-19 il sistema di fideiussioni per PMI si è rivelato essere un pilastro fondamentale per la resilienza dell’economia svizzera in tempi di crisi: nel