Rapporto esplicativo

del Consiglio federale³⁴. Grazie alla liquidità del fondo della NPR la Confederazione può continuare a finanziare come previsto il periodo di attuazione 2028–2031, ma per il quadriennio 2032–2035 è necessario definire nel messaggio concernente la promozione della piazza economica le modalità di disimpegno della Confederazione dalla politica regionale (v. n. 4.1).

L’attuazione della strategia deve proseguire mantenendo l’approccio pragmatico e partecipativo. In questo contesto riveste un ruolo importante il Gruppo di accompagnamento per la politica del turismo diretto dalla SECO, con membri del settore turistico, della politica, dei Cantoni e dell’economia. Il Gruppo di accompagnamento per la politica del turismo si riunisce di norma con cadenza semestrale e sostiene la SECO nell’attuazione e nell’ulteriore sviluppo della politica del turismo.

Priorità

La prima priorità della politica del turismo 2028–2031 è l’attuazione delle nuove strategie del turismo. Attraverso i campi d’azione, la futura strategia del turismo affronta in particolare nuovi temi sui quali si intende porre un’attenzione specifica, quali uno sviluppo turistico equilibrato, la protezione del clima e la mobilità turistica.

La seconda priorità della politica del turismo 2028–2031 è lo sviluppo della promozione turistica attraverso i quattro strumenti di promozione. Per quanto riguarda la SCA, il Consiglio federale ha sottoposto al Parlamento una revisione totale delle basi legali. Per Innotour, la SECO attua le raccomandazioni di una valutazione approfondita volte all’ulteriore sviluppo di questo strumento di promozione, in particolare rafforzando il trasferimento delle conoscenze e la messa in rete degli operatori. Il mandato di ST in materia di promozione della domanda viene integrato con la gestione dei flussi di visitatori e, nell’ambito della NPR, i contenuti del terzo programma pluriennale (PP3 2024– 2031) vengono approfonditi e sviluppati in modo puntuale.

La terza priorità della politica del turismo 2028–2031 sono le misure di prioritizzazione basate sul messaggio del Consiglio federale concernente il pacchetto di sgravio 2027. Tali misure riguardano i due strumenti di promozione Innotour (v. n. 3.2) e ST (v. n. 3.3). Al momento non vengono ancora attuate misure relative allo strumento di promozione NPR, anch’esso interessato dal pacchetto di sgravio 2027.

Anche con la nuova strategia del turismo, la politica del turismo della Confederazione adempirà i propri compiti in modo sussidiario rispetto agli attori privati, ai Cantoni e ai Comuni, dando impulso all’attività economica, all’innovazione e all’iniziativa personale di attori privati e pubblici ma presupponendo l’apporto di contributi propri da parte degli stessi. Il principio della sussidiarietà (v. anche n. 7.4) è una base importante anche per l’impostazione della promozione turistica.