Rapporto esplicativo

intende ritirarsi a medio termine dalla politica regionale. Tuttavia, considerate le disponibilità liquide del Fondo, i finanziamenti federali per le parti di programma cantonali e sovracantonali previste nel periodo di attuazione NPR 2028–2031 resteranno allo stesso livello del quadriennio 2024–2027. Per quanto riguarda la partecipazione della Svizzera ai programmi transfrontalieri Interreg dell’UE, le prime riduzioni interverranno presumibilmente a partire dal 2028, anteriormente alla cessazione dei finanziamenti federali di tutti gli altri programmi della NPR negli anni 2030.

Nel corso del periodo di attuazione NPR 2028–2031 la SECO, in collaborazione con i Cantoni e altre cerchie interessate, stabilisce le modalità di disimpegno della Confederazione dalla politica regionale. Nel quadro del messaggio concernente la promozione della piazza economica negli anni 2032–2035, il Consiglio federale indicherà come si svolgerà tale ritiro e come andranno impiegati i mezzi ancora disponibili in quel momento nel Fondo per lo sviluppo regionale.

4.2 Nuova politica regionale

4.2.1 Obiettivi e compiti

La NPR sostiene le zone montane, le aree rurali e le regioni di confine nel loro sviluppo economico. Confederazione e Cantoni investono, congiuntamente ad attori regionali, su persone, idee e progetti in grado di creare spazi economici, di vita e di lavoro attraenti. Gli interventi di sostegno possono riguardare modelli d’affari innovativi proposti da PMI, gli sforzi di queste volti a sfruttare appieno il proprio potenziale in termini di innovazione, i progetti di trasformazione digitale, le infrastrutture e le offerte turistiche, le collaborazioni e le reti, l’accumulo e la trasmissione di conoscenze ed esperienze, e molto altro ancora. Le imprese devono poter investire con ottimismo nell’intera Svizzera, potendo contare su condizioni e prospettive economiche favorevoli. Questo consentirebbe a tutte le regioni di proporre professioni interessanti e orientate al futuro nonché luoghi di vita e di lavoro attraenti.

Dal 2008 sono stati realizzati oltre 5000 progetti e ciascun franco stanziato dalla Confederazione ha generato in media un investimento complessivo di 5 franchi. Per il periodo 2024–2031 il Parlamento ha approvato aiuti federali in forma di mutui e di contributi a fondo perduto per un massimo di 400 milioni di franchi per ciascuno di questi due strumenti. I Cantoni partecipano al finanziamento dei programmi NPR per un ammontare almeno pari a quello garantito dalla Confederazione.

Ogni quattro anni i Cantoni presentano alla SECO programmi NPR cantonali e sovracantonali. Tali programmi sono elaborati sulla base di strategie e piani cantonali nel quadro di direttive stabilite di comune accordo dalla SECO e dai Cantoni. Le decisioni in merito al cofinanziamento di singoli progetti sono prese dai Cantoni nel rispetto di criteri e regole fissati congiuntamente con la Confederazione. I servizi cantonali NPR e la SECO intrattengono scambi periodici sulla NPR e altri temi di attualità concernenti lo sviluppo regionale.

La NPR è una politica economica a incidenza territoriale. Unitamente ad altre politiche settoriali ha la responsabilità di garantire uno sviluppo territoriale coerente, dando vita a regioni resilienti e competitive, con una buona qualità di vita, centri forti e aree funzionalmente collegate, che contribuiscano alla crescita sostenibile dell’economia, della società e dell’ambiente. In quest’ottica, la NPR armonizza i propri interventi con altre attività economiche, sociali ed ambientali della Confederazione.