Erläuternder Bericht

1.4 Die Rechtslage in der Schweiz36

1.4.1 Bundesverfassung36

1.4.1.1 Einleitung36

1.4.1.2 Fortpflanzungsmedizin und Gentechnologie im Humanbereich (Art. 119 BV)38

1.4.1.3 Die von der PID betroffenen Grundrechtsgarantien43

1.4.1.3.1 Menschenwürde (Art. 7 BV)44

1.4.1.3.2 Recht auf Leben (Art. 10 Abs. 1 BV)47

1.4.1.3.3 Persönliche Freiheit (Art. 10 Abs. 2 BV)48

1.4.1.3.4 Recht auf Familie und Schutz der Familie (Art.

13, 14, 41 Abs. 1 und 116 Abs. 1 BV)49

1.4.1.3.5 Diskriminierungsverbot (Art. 8 Abs. 2 BV)51

1.4.1.3.6 Schutz der Kinder (Art. 11 BV)52

1.4.1.4 Fazit52

1.4.2 Bundesgesetzgebung52

1.4.3 Parlamentarische Vorstösse auf Bundesebene53

1.4.4 Kantonale Gesetzgebung55

1.5 Das Vorverfahren55

1.5.1 Auftrag des Parlaments55

1.5.2 Vorentwurf 200955

1.5.2.1 Inhalt55

1.5.2.2 Untersuchte Lösungsmöglichkeiten56

1.5.2.3 Vernehmlassungsverfahren59

1.5.3 Überarbeitung des Vorentwurfs 200960

1.6 Die beantragte Neuregelung60

1.6.1 Artikel 119 BV60

1.6.2 FMedG61

1.6.3 Untersuchte Lösungsmöglichkeiten62

1.7 Abstimmung von Aufgaben und Finanzen63

1.8 Rechtsvergleich und Verhältnis zum europäischen und internationalen Recht63

1.8.1 Rechtslage in anderen Ländern63

1.8.2 Verhältnis zum europäischen Recht69

1.8.3 Organisation der Vereinten Nationen (UNO)71

1.9 Umsetzung71

1.10 Erledigung parlamentarischer Vorstösse72

2 Erläuterungen zu den einzelnen Artikeln72

2.1 Artikel 119 Absatz 2 Buchstabe c BV72

2.2 FMedG74

2.2.1 Ingress74

2.2.2 Kindeswohl und Zulässigkeit der Verfahren (Art. 3 Abs. 4, Art. 5 und 5a)74

2.2.3 Einwilligung, Beratung und Datenschutz (Art. 5b-6b)79

2.2.4 Vollzug (Art. 8, 9, 10a-14a)82

2.2.5 Umgang mit Keimgut (Art. 15-17)88

2.2.6 Strafbestimmungen (Art. 29-37)90

2.2.7 Übergangsbestimmung zu Artikel 14a (Evaluation)91