Erläuternder Bericht

Vernehmlassung 2014/12: Wirksamkeitsbericht 2012-2015 des Finanzausgleichs zwischen Bund und Kantonen · 269 Seiten

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Wirksamkeitsbericht des Finanzausgleichs zwischen Bund und Kantonen

AbbildungJährliche Veränderung SSE in Franken pro Einwohner, 5.15 Jährliche Veränderung des SSE vor und nach Ausgleich in Franken pro

Kopf (Durchschnitt der Jahre 2008–2013)1

Durchschnitt 2008-2013

1000

800 1 ZG

SZ

600

0.80

400 BS

VD

NW

GE 0.21

200 SO OW

VS GR AG AI

BE AR

SGTG

144 GLURFR LU

JU NE

ZH

39

0

180

0 200 400 600 8001000

vor Ressourcenausgleich (Franken pro Einwohner)

Abbildung 5.15 zeigt die jährliche Veränderung des SSE vor und nach Ressourcenausgleich in Franken pro Kopf im Durchschnitt der Jahre 2008 bis 2013. Der SSE für die gesamte Schweiz nahm durchschnittlich um 180 Franken pro Jahr zu (vertikale gepunktete Linie). Aus der Ab- bildung kann zusätzlich abgelesen werden, dass eine Mehrheit der ressourcenstarken Kantone ein überdurchschnittliches und eine Mehrheit der ressourcenschwachen Kantone ein unterdurchschnittliches SSE-Wachstum aufweisen. Daraus kann geschlossen werden, dass sich die Disparitäten zwischen den Kantonen in den zugrunde liegenden Bemessungsjahren 2003 bis 2009 tendenziell vergrössert haben. In der Abbildung ist die Winkelhalbierende (gestri- chelte Linie) eingezeichnet. Kantone auf der Winkelhalbierenden haben vor und nach erfolg- tem Ressourcenausgleich die gleiche Zunahme des SSE. Die ressourcenstarken Kantone liegen auf der Geraden mit Steigung 0.8, was bedeutet, dass eine Zunahme des SSE (vor Ausgleich) um einen Franken einen Anstieg der SSE (nach Ausgleich) um 80 Rappen zur Folge hat. Dem- gegenüber verzeichnen die ressourcenschwachen Kantone bei einer Zunahme der SSE einen

1 Die Kantone Basel-Landschaft, Schaffhausen und Tessin werden ausgeklammert, weil sie zwischen 2008 und 2013 mind. einmal in eine andere Gruppe gewechselt haben.