Erläuternder Bericht

Wirksamkeitsbericht des Finanzausgleichs zwischen Bund und Kantonen

Tabelle 5.04 und Abbildung 5.16 zeigen, dass die Einkommenssteuern natürlicher Personen seit Einführung der NFA in den meisten Kantonen gesenkt wurden. Dabei reduzierten die ressourcenschwachen Kantone die Einkommenssteuern stärker im Top-1%-Segment während die ressourcenstarken die Steuersätze auf den Medianeinkommen stärker senkten. Trotz der oben genannten hohen Grenzabschöpfungsquoten bei den Empfängerkantonen haben sich diese auf Steuersenkungen bei den sehr hohen Einkommensklassen fokussiert. Zudem wird eine Zunahme der Streuung der Steuersätze zwischen den Kantonen festgestellt. Die Veränderung der Steuersätze bei den Top-1%-Einkommen ist in der Zentralschweiz (insbesondere Uri und Obwalden) am grössten. Daneben senkten auch die Kantone St. Gallen, Glarus und Graubünden ihre Steuerbelastung in dieser Einkommenskategorie überdurchschnittlich. Demgegenüber sind bei den Medianeinkommen die Steuersatzreduktionen beider Basel markant.

Abbildung 5.16 Natürliche Personen, Veränderung Mittel 2004–2007 zu Mittel 2008– 2011, Einkommenssteuer Verheiratete ohne Kinder, Top-1% Einkom- Natürliche Personen, Veränderung Mittel 2004-2007 zu Mittel 2008-2011men (in Prozentpunkten)

Einkommenssteuer Verheiratete ohne Kinder, Top-1% Einkommen

(4,6]

(3,4] EEEEEEEEEEEEEEEEE

(2,3]

(1,2] GGGGGGGGGGGGGGGGG EEEEEEEEEEEEEEEEE

(0,1]

(-1,0] GGGGGGGGGGGGGGGGG GGGGGGGGGGGGGGGGG

(-2,-1] EEEEEEEEEEEEEEEEE

EEEEEEEEEEEEEEEEE

(-3,-2] EEEEEEEEEEEEEEEEE EEEEEEEEEEEEEEEEE

(-4,-3] EEEEEEEEEEEEEEEEE

[-6,-4]

EEEEEEEEEEEEEEEEE

GGGGGGGGGGGGGGGGG

EEEEEEEEEEEEEEEEE GGGGGGGGGGGGGGGGG

EEEEEEEEEEEEEEEEE

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