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Vernehmlassung 2019/47: Bericht über Vision, Strategie und Konzept zum Leitungskataster Schweiz (Bericht Leitungskataster Schweiz) · 40 Seiten

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Inhaltsverzeichnis

Information zum Dokumentenaufbau ...................................................................................................... 3 Paritätische Arbeitsgruppe (PAG LKCH) ................................................................................................ 3 Glossar .................................................................................................................................................... 4 Abkürzungen ........................................................................................................................................... 5 Management Summary ........................................................................................................................... 6 A Vision und Strategie ...................................................................................................................... 10 1 Ausgangslage................................................................................................................................ 10 1.1 Politischer Auftrag .................................................................................................................... 10 1.2 Rechtliche Grundlagen und Normen........................................................................................ 10 1.2.1 Rechtliche Bundesbestimmungen ...................................................................................... 10 1.2.2 Rechtliche kantonale und kommunale Bestimmungen ....................................................... 11 1.2.3 Organisationsformen........................................................................................................... 11 1.2.4 Schweizweite Normen und Standards ................................................................................ 11 1.3 Ist-Situation .............................................................................................................................. 12 1.3.1 Leitungskataster in der Schweiz ......................................................................................... 12 1.3.2 Leitungskataster in Europa ................................................................................................. 14 1.3.3 Planung im Untergrund ....................................................................................................... 16 1.3.4 Eigentum im Untergrund ..................................................................................................... 16 1.3.5 Schäden und Werterhalt der Infrastrukturen für Ver- und Entsorgung ............................... 17 1.3.6 Digitalisierung im Vormarsch .............................................................................................. 17 2 Herausforderungen ....................................................................................................................... 18 3 Vision ............................................................................................................................................. 19 4 Strategische Stossrichtungen ....................................................................................................... 19 5 Zwecke .......................................................................................................................................... 20 5.1 Übersicht .................................................................................................................................. 20 5.2 Anwendungsbeispiele .............................................................................................................. 21 5.2.1 LKCH «MUSS» ................................................................................................................... 21 5.2.2 LKCH «KANN» ................................................................................................................... 21 6 Nutzen und Mehrwerte .................................................................................................................. 22 B Konzept ......................................................................................................................................... 24 7 Grundsätze .................................................................................................................................... 24 8 Funktionsweise.............................................................................................................................. 25 9 Etappierung ................................................................................................................................... 26 9.1 Basisetappe («MUSS») ........................................................................................................... 26 9.2 Optionale Erweiterungen («KANN») ........................................................................................ 26 10 Nutzer ............................................................................................................................................ 27 10.1 Nutzergruppen und Keyplayer ................................................................................................. 27 10.2 Nutzergruppen beim Bund ....................................................................................................... 28 11 Organisation .................................................................................................................................. 30 11.1 Harmonisierungsauftrag und Verbundaufgabe ........................................................................ 30 11.2 Organisationsmodell A «Aggregation» .................................................................................... 30 11.3 Organisationsmodell K «Kantonal» .......................................................................................... 32 12 Finanzierung, Kosten und Wirtschaftlichkeit ................................................................................. 34 12.1 Grundsätze ............................................................................................................................... 34 12.1.1 Verbundaufgabe Bund – Kanton ........................................................................................ 34 12.1.2 Kostentragung ..................................................................................................................... 35 12.2 Kostenschätzung ...................................................................................................................... 36 12.3 Wirtschaftlichkeit ...................................................................................................................... 37 13 Konsequenzen .............................................................................................................................. 38 13.1 Auswirkungen ........................................................................................................................... 38 13.2 Auswirkungen bei Nichtrealisierung ......................................................................................... 38 14 Empfehlungen der Paritätischen Arbeitsgruppe ........................................................................... 39 14.1 Entscheid LKCH (Grundsatzentscheid) ................................................................................... 39 14.2 Entscheid Verbundaufgabe ...................................................................................................... 39 14.3 Entscheid Chef VBS................................................................................................................. 40 15 Weiteres Vorgehen ....................................................................................................................... 40

Leitungskataster Schweiz (LKCH); Vision, Strategie und Konzept 2/40 20190524LKCH-Bericht_vision_strategie_konzept_v1p16_DE