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Consultation 2019/47: Rapport sur la vision, la stratégie et le concept du cadastre des conduites Suisse (rapport Cadastre des conduites Suisse) · 40 pages
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Table des matières
Brève information concernant la structure du document ........................................................................ 3 Groupe de travail paritaire (GTP CCCH) ................................................................................................ 3 Glossaire ................................................................................................................................................. 4 Abréviations ............................................................................................................................................. 5 Management Summary (résumé)............................................................................................................ 6 A Vision et stratégie .......................................................................................................................... 10 1 Contexte de départ ........................................................................................................................ 10 1.1 Mandat politique ....................................................................................................................... 10 1.2 Bases légales et normes .......................................................................................................... 10 1.2.1 Dispositions légales fédérales ............................................................................................ 10 1.2.2 Dispositions légales cantonales et communales ................................................................ 11 1.2.3 Formes d’organisation ........................................................................................................ 11 1.2.4 Normes et standards applicables dans la Suisse entière ................................................... 11 1.3 Situation réelle ......................................................................................................................... 12 1.3.1 Cadastre des conduites en Suisse ..................................................................................... 12 1.3.2 Cadastres des conduites en Europe ................................................................................... 14 1.3.3 Aménagement du sous-sol ................................................................................................. 16 1.3.4 Propriété en sous-sol .......................................................................................................... 16 1.3.5 Dommages causés aux infrastructures d’alimentation et d’évacuation et conservation de
leur valeur ........................................................................................................................... 17 1.3.6 Le numérique gagne du terrain ........................................................................................... 17 2 Défis .............................................................................................................................................. 18 3 Vision ............................................................................................................................................. 19 4 Axes stratégiques principaux ........................................................................................................ 19 5 Buts ............................................................................................................................................... 20 5.1 Vue d’ensemble ....................................................................................................................... 20 5.2 Exemples d’utilisation............................................................................................................... 21 5.2.1 CCCH «DOIT» .................................................................................................................... 21 5.2.2 CCCH «PEUT» ................................................................................................................... 21 6 Bénéfice retiré et plus-value apportée .......................................................................................... 22 B Concept ......................................................................................................................................... 24 7 Principes ........................................................................................................................................ 24 8 Mode de fonctionnement ............................................................................................................... 25 9 Réalisation par étapes .................................................................................................................. 26 9.1 Etape de base («DOIT») .......................................................................................................... 26 9.2 Extensions optionnelles («PEUT») .......................................................................................... 26 10 Utilisateurs..................................................................................................................................... 27 10.1 Groupes d’utilisateurs et acteurs clés (keyplayers) ................................................................. 27 10.2 Groupes d’utilisateurs au sein de la Confédération ................................................................. 29 11 Organisation .................................................................................................................................. 30 11.1 Mandat d’harmonisation et tâche commune ............................................................................ 30 11.2 Modèle d’organisation A «Agrégation» .................................................................................... 30 11.3 Modèle d’organisation C «Cantonal» ....................................................................................... 32 12 Financement, frais et efficience économique ................................................................................ 34 12.1 Principes .................................................................................................................................. 34 12.1.1 Tâche commune Confédération – cantons ......................................................................... 34 12.1.2 Prise en charge des frais .................................................................................................... 35 12.2 Estimation des frais .................................................................................................................. 36 12.3 Efficience économique ............................................................................................................. 37 13 Conséquences .............................................................................................................................. 38 13.1 Répercussions ......................................................................................................................... 38 13.2 Répercussions en cas de non-réalisation ................................................................................ 38 14 Recommandations du groupe de travail paritaire ......................................................................... 39 14.1 Décision (de principe) sur le CCCH ......................................................................................... 39 14.2 Décision sur la tâche commune ............................................................................................... 39 14.3 Décision du chef du DDPS ...................................................................................................... 40 15 Suite du processus ........................................................................................................................ 40
Cadastre des conduites Suisse (CCCH) - Vision, stratégie et concept 2/40 2019052420190524LKCH-Bericht_vision_strategie_konzept_v1p16_FR_FR