Vernehmlassungsvorlagen und erläuternder Bericht

Vernehmlassung 2023/9: Förderung von Bildung, Forschung und Innovation in den Jahren 2025–2028 (BFI-Botschaft 25–28) · 214 Seiten

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- Ein wichtiger nationaler Partner für Innosuisse ist der SNF. Das gemeinsame

Förderprogramm BRIDGE hat zum Ziel, eine Brücke von der anwendungsorientierten Grundlagenforschung zur wissenschaftsbasierten Innovation zu schlagen. Das Programm wird unter Berücksichtigung der erfolgten Evaluationen124 optimiert.

- Die Zusammenarbeit mit den Regionen (insbes. den über die Neue Regionalpo-

litik des Bundes unterstützten überkantonalen Regionalen Innovationssystemen RIS) wird weitergeführt, um allen Unternehmen grundsätzlich dieselben Chancen auf Unterstützung zu gewähren und das Innovationspotenzial des Landes auszuschöpfen. Das über das Enterprise Europe Network (EEN) erschlossene internationale Netzwerk, Know-how und Instrumentarium wird nach Möglichkeit auch auf nationaler Ebene eingesetzt.

- Auf internationaler Ebene wird angestrebt, in Abstimmung mit dem SBFI die

Zusammenarbeit in der Innovationsförderung zu diversifizieren und weitere Instrumente und Partner zu erschliessen.

Ziel- und Wirkungsorientierung

Traditionell zielt die Innovationsförderung auf die Stärkung der Innovationsaktivitäten bei Firmen ab. Werden gezielt Herausforderungen adressiert (z.B. im Zusammenhang mit der Nachhaltigkeit oder der Abwanderung von Start-ups), bedingt dies, dass sich der Nutzen der entsprechenden Förderinstrumente (Flagship Initiative, Projektförderung von Start-ups) am Beitrag zur Bewältigung dieser Herausforderungen misst. Zudem muss analysiert werden, inwiefern ein zur traditionellen Innovationsförderung zusätzlicher Nutzen generiert wird. Die neuen Instrumente erfordern daher neue Ansätze der Wirkungsmessung. Auch bedingt eine agilere Förderpolitik, dass Instrumente rascher angepasst oder wieder verworfen werden, sobald sich ihr Mehrwert nicht bestätigt.

In der Förderperiode 2025–2028 sind folgende Entwicklungsschwerpunkte vorgesehen:

- Die Definition präziser Ziele mittels Wirkungsmodelle dient der Schärfung und

dem gemeinsamen Verständnis sowohl der einzelnen Förderinstrumente als auch des gesamten Förderportfolios und erleichtert dadurch die zielorientierte Umsetzung und Evaluation der Fördertätigkeit.

- Der Wirkungsprüfung wird besondere Beachtung geschenkt, damit sie den

Anforderungen der agilen Innovationspolitik gerecht wird und eine wirkungsorientierte Weiterentwicklung und Konsolidierung des Förderportfolios ermöglicht.

Finanzen

Zur Durchführung ihres Mehrjahresprogramms 2025–2028 beantragt Innosuisse einen Bundesbeitrag von insgesamt 1651 Millionen Franken (durchschnittliches Wachstum von rund 11 % pro Jahr), um einerseits die konstant hohe Nachfrage befriedigen und anderseits die neuen Fördermöglichkeiten gemäss der FIFG-Teilrevision voll ausschöpfen zu können.

124 Econcept in Zusammenarbeit mit AIT Austrian Institute of Technology GmbH im Auftrag von Innosuisse und SNF (2023): Evaluation BRIDGE; SWR (2023): Evaluation of the Swiss National Science Foundation.