Rapport sur les résultats

Consultation 2003/137: Avant-projet de révision du Code civil (protection de l'adulte, droit des personnes et droit de la filiation); Avant-projet de loi fédérale réglant la procédure devant les autorités de protection de l'enfant et de l'adulte · 133 pages

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gations. Poursuivre dans la foulée et proposer une loi de procédure qui n'a de civile que le nom devient pour le moins douteux.

Cela étant, il convient néanmoins de saluer la qualité du texte proposé, apparemment inspiré assez largement des codes de procédure administrative modernes.

NE: Par ailleurs, des dispositions de procédure subsistent dans l'AP CC

et certaines dispositions de l'avant-projet du code de procédure civile unifié s'appliqueraient aussi dans les procédures devant l'autorité de protection. Il serait judicieux de limiter le plus possible cet éparpillement et de coordonner toutes ces dispositions.

On pense, par exemple, à la procédure concernant la représentation et l'audition des enfants.

Enfin, il est souhaitable que la loi sur la procédure puisse trouver sa place dans la future loi sur la procédure civile fédérale. En effet, il ne sera pas concevable d'avoir un code de procédure civile fédéral et un code de procédure civile réglant la procédure devant les autorités de protection de l'enfant et de l'adulte distincts !

NW: Wir unterstützen ein Bundesgesetz für dieses Verfahren, vorausge-

setzt die im Mitbericht zur Revision des Zivilgesetzbuches (Erwachsenenschutz, Personenrecht und Kindesrecht) geltend gemachten Einwände werden auch hier integriert.

SH: Grundsätzlich begrüssen wir eine Aufteilung in ein materielles und

ein verfahrensrechtliches Gesetz. Allerdings ist diese Trennung nicht überall vollständig möglich. Deshalb sollten die Abstimmung mit dem ZGB klar vorgenommen und entsprechende Verweisungsnormen auf das Verfahrensgesetz in das materielle Recht aufgenommen werden.

SZ: Die Schaffung eines Bundesgesetzes über das Verfahren vor den

Kindes- und Erwachsenenschutzbehörden wird begrüsst. Es ist indessen sicherzustellen, dass das im Erwachsenen- und Kindesschutzwesen nun geltende Verfahrensrecht in allen Belangen auf das zukünftige eidgenössische Zivilprozessrecht abgestimmt wird. Hier bahnen sich Doppelspurigkeiten und Divergenzen an, die zu vermeiden sind.

TI: L'introduzione di una procedura civile federale unificata per il diritto

della protezione dei minori e degli adulti è molto utile e permetterà di eliminare le incertezze che presenta ora la commistione di procedura amministrativa e procedura civile, come è il caso nel Cantone Ticino. Sarebbe però opportuno che questa procedura speciale sia inserita nel codice di procedura civile svizzero, così da avere un unico testo di procedura civile. Il continuo rinvio della LF di procedura dinanzi all'autorità di protezione dei minori e degli adulti impedisce, infatti, di avere una visione complessiva e obbliga ad utilizzare in ogni caso i due codici. A questo punto è meglio avere un unico codice di procedura civile unificato, che tenga conto anche delle particolarità del diritto di protezione dei minori e degli adulti. Inoltre, sempre per permettere una visione complessiva, sarebbe auspicabile che anche le disposizioni concernenti la procedura ma inserite nel nuovo diritto materiale siano integrate nel codice di procedura.