Rapport sur les résultats

Consultation 2004/77: Réforme de la péréquation et de la répartition des tâches RPT · 330 pages

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Vernehmlassung NFA 11. Landwirtschaft

bution de la Confédération à 80 % des coûts au maximum.

LwG Kanton Bern Stimmt der Neuregelung zu.

Kanton Luzern Stimmt der Neuregelung zu.

Kanton Glarus Die angestrebte Flexibilität in der Bearbeitung der durch Programmvereinbarungen

unterstützten Projekte setzt voraus, dass sich der Bund auch in den Bereichen Natur- und Landschaftsschutz, Wanderwege und Gewässerschutz auf die strategischen Vorgaben beschränkt. In Frage gestellt wird die Publikationspflicht nach Art. 97 Abs. 3 LwG für Projekte, die keiner baurechtlichen Bewilligung und keiner Konzession bedürfen. Es wird eine entsprechende Anpassung des LwG und des NHG beantragt. Zusatzbemerkung: Fälschlicherweise sind beide Teilbereiche "Soziale Begleitmassnahmen" und "Direktzahlungen (Öko-Qualitätsbeiträge)" unter dem Aufgabenbereich "Strukturverbesserungen" aufgeführt. Im LwG haben diese jedoch separate Titel. Auf Gesetzesstufe sind keine Änderungen nötig.

Canton de Fribourg Dans le domaine des améliorations structurelles, le principe du rôle exclusivement

stratégique de la Confédération ne doit pas rester lettre morte: les cantons doivent jouir de la confiance nécessaire quant à leurs capacités de jugement et d'action sur les aspects opérationnels. Il est impératif de procéder à une réduction de la densité des normes fédérales (lois et ordonnances) qui fondent des administrations parallèles et des redondances, telles que l'obligation de l'Office fédéral de l'agriculture de consulter d'autres offices fédéraux, notamment l'Office fédéral de l'environnement, des forêts et du paysage, sur le subventionnement de projets d'améliorations foncières, projets dont l'approbation relève exclusivement des cantons.

Kanton Basel-Stadt Stimmt der Neuregelung zu.

Kanton Basel- Mit den vorliegenden Gesetzesentwürfen wird der Grundsatz, wonach für das Melio-Landschaft rationsverfahren der Kanton zuständig ist (Art. 703 Abs. 2 ZGB), verwischt. Insbe-

sondere trifft dies beim neuen Instrument der Programmvereinbarungen zu. Die Modalitäten bei den Programmvereinbarungen sind entsprechend zu verbessern (z.B. Vereinfachung bzw. Effizienzsteigerung bei Meliorationen im Anhörungsverfahren). Das Beschwerderecht soll zudem bei Projekten eingeschränkt werden, für welche nach eidgenössischem oder kantonalem Recht weder eine Konzession noch eine Baubewilligung nötig sind. Beim Bund soll lediglich die Finanzierungshilfe des Bundes geregelt bleiben.

Die Programmvereinbarungen sind gegenüber den heutigen GSV nur dann vorteilhaft, wenn sich der Bund auch in den Bereichen Natur- und Landschaftsschutz,

Wanderwege und Gewässerschutz auf die strategischen Vorgaben beschränkt. Es wird als wichtig erachtet, dass die bestehenden, bewährten Instrumente neben den Programmvereinbarungen weiterverwendet werden können.

Kanton Aargau Stimmt der Neuregelung zu.

Kanton Thurgau Stimmt der Neuregelung zu.

Kanton Tessin Stimmt der Neuregelung zu.

Canton de Neuchâtel Le nouveau règlement est approuvé.

Canton de Genève Le nouveau règlement est approuvé.

Canton du Jura La solution proposée devrait permettre d'atteindre les objectifs fixés en se basant sur

3 modalités complémentaires. Elle semble donc pertinente. Vu la situation actuelle, les besoins d'investissements en matière d'améliorations structurelles restent très importants pour les deux prochaines décennies. Le volume de financement qu'attribuera la Confédération à ce groupe de tâches doit rester suffisamment élevé afin de ne pas pénaliser les cantons à forte vocation agricole. En d'autres termes, le système de péréquation ne doit pas devenir un outil uniquement utile à la politique agricole fédérale.

Dans ce contexte, le Canton du Jura est d'avis que les mesures sociales d'accompagnement (aide à l'exploitation) et l'ordonnance sur la qualité écologique mériteraient d'être re-analysées afin de préserver les spécificités des régions agricoles.

Freisinnige Demokra- Stimmt der Neuregelung zu.

tische Partei der

Schweiz

Christlichdemokrati- Stimmt der Neuregelung zu.

sche Volkspartei

Evangelische Volks- Stimmt der Neuregelung zu.

partei der Schweiz

economiesuisse economiesuisse propose de limiter les contributions fédérales ordinaires aux conven-

tions programmes et aux contributions forfaitaires et de réduire en conséquence l'enchevêtrement des tâches dans le domaine des améliorations structurelles. Le soutien fédéral accordé aux projets individuels de faible importance ou ne présentant pas d'urgence doit être abandonné. Il reviendrait alors aux cantons de financer ces mesures s'ils l'estiment nécessaire. Néanmoins, la Confédération pourrait intervenir parallèlement aux conventions programmes lorsque des éléments imprévus menacent durablement les capacités de production agricole dans un canton (ex. catastrophe naturelle d'importance). Dans ce cas, les aides individuelles pourraient alors

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