Rapport explicatif

B. Philosophie du Programme, vision et objectifs

Philosophie du Programme Le PNA est fondé sur les postulats suivants:

PNA
Il convient d’aménager la politique en matière d’alcool selon le principe de

l’evidence based policy; les méthodes d’intervention efficaces réalisées dans le passé sont encouragées et développées avec détermination dans le sens de best practices (bonnes pratiques).

La politique en matière d’alcool met prioritairement l’accent sur la réduction

de la consommation problématique.

La priorité revient à l’application des dispositions de protection de la jeu-

nesse existantes et à la prévention.

Les tâches relevant de la une politique en matière d'alcool sont remplies se-

lon le principe de subsidiarité, les cantons jouant un rôle principal dans la mise en œuvre. A l’avenir, les politiques en matière d’alcool de la Confédération, des cantons et des communes seront des éléments d’une politique cohérente en matière de dépendances.

La politique en matière d’alcool vise davantage la réduction des conséquen-

ces négatives de la consommation pour les proches et pour la société. La violence, les accidents et le sport sont considérés comme des cibles majeures à cet égard.

Outre l’encouragement à des changements de comportement individuels et à

la mise en place de processus d’apprentissage collectifs (= prévention comportementale), la politique en matière d’alcool met un accent accru sur la prévention structurelle.

Vision Le Programme national alcool 2008 – 2012 est fondé sur la vision suivante :

«Celles et ceux qui boivent de l’alcool le font de façon à ne nuire ni à eux-mêmes ni aux autres.»

Objectifs principaux Pour préciser cette vision, le PNA retient 7 objectifs principaux pour la politique en matière d’alcool dans les années à venir:

La société ainsi que les milieux politiques et économiques sont sensibilisés à

la vulnérabilité particulière des enfants et des adolescents et soutiennent les mesures adéquates de protection de la jeunesse.

La consommation problématique d’alcool (ivresse ponctuelle, consommation

chronique ou consommation inadaptée à la situation) est en diminution.

Le nombre de personnes dépendantes de l’alcool a diminué.

Les conséquences négatives de la consommation d’alcool sur les proches et

l’entourage ont considérablement diminué.

Les conséquences négatives de la consommation d’alcool sur la vie sociale

et sur l’économie ont diminué.

Les acteurs publics et privés du domaine de l’alcool coordonnent leurs activi-

tés et contribuent ensemble à une mise en œuvre réussie du Programme National Alcool.

La population connaît les effets négatifs de la consommation d’alcool et sou-

tient les mesures appropriées prises pour les réduire.