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Consultation 2014/51: Stratégie nationale contre les résistances aux antibiotiques (StAR) · 72 pages
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établissements de soins. Par ailleurs, les bactéries ne sont pas les seules respon-
sables des infections nosocomiales, qui peuvent également être causées par
d’autres agents pathogènes, comme les virus grippaux.
Deux interventions déposées par la Conseillère nationale Bea Heim soulignent l’im- Interventions
parlementaires
portance accordée par le Parlement à la question de l’antibiorésistance. Le Conseil
fédéral estime que ces interventions doivent être reprises dans le cadre de la pré-
sente stratégie.
Le postulat 14.3065 « Antibiotiques sans effet. Développement de résistance »
charge le Conseil fédéral d’examiner, dans le cadre de sa stratégie de lutte contre
l’antibiorésistance, l’usage controversé d’antibiotiques lors de refroidissements d’ori-
gine virale et son influence sur la situation en matière de résistances. La motion
12.4052 « Résistance aux antibiotiques. Stratégie Une seule santé dans les do-
maines de la médecine humaine et de la médecine vétérinaire » demande que le
Conseil fédéral aborde le problème de l’utilisation d’antibiotiques et de la résistance
aux antimicrobiens dans le cadre d’une stratégie One Health / Une seule santé. Il
est par ailleurs chargé d’élaborer les bases légales nécessaires et de fixer des ob-
jectifs clairs et mesurables, qu’il assortira d’une échéance.
Dans le domaine de la médecine vétérinaire, l’ancien Office vétérinaire fédéral Plan stratégique de l’OSAV (OVF) a élaboré en 2012 un plan stratégique interne, qui répertorie les champs d’ac-
tion prioritaires devant permettre de veiller à ce que le recours aux antibiotiques en
médecine vétérinaire ne compromette pas l’efficacité des antibiotiques en médecine
humaine. Il s’agit également, eu égard au bien-être animal, de maintenir la possibilité
de traiter les animaux de manière ciblée par des antibiotiques. L’objectif visé est de
réduire l’utilisation d’antibiotiques en médecine vétérinaire et d’améliorer, à long
terme, la situation de la résistance dans le secteur des animaux de rente.
La stratégie nationale de lutte contre la résistance aux antibiotiques recoupe en di- Stratégie Santé animale en
19 Suisse 2010+
vers points la « Stratégie Santé animale en Suisse 2010+ » . Les mesures visant à
renforcer la santé animale contribueront également à l’atteinte des objectifs, notam-
ment dans le champ d‘action Prévention, qui offre un potentiel de synergie important.
Le document « Objectifs environnementaux pour l’agriculture »20 cite l’apparition de Objectifs
environnementaux pour
résistances aux antibiotiques comme l’un des effets secondaires indésirables de l’agriculture l’activité agricole. Aussi formule-t-il l’objectif environnemental « Absence d’atteintes
à l’environnement et à la santé par des médicaments vétérinaires dont l’apport pro-
vient principalement de l’agriculture », renvoyant ainsi aux bases légales existantes
visant à prévenir les atteintes aux sols et aux eaux.
1.6 Processus d’élaboration
La présente stratégie est le fruit de l’étroite collaboration entre les offices fédéraux Approche participative compétents, à savoir l’OFSP, l’OSAV, l’OFAG et l’OFEV, et la Conférence suisse
des directrices et directeurs cantonaux de la santé (CDS), les sociétés de spécia-
listes, les groupes d’experts, l’industrie, ainsi que différentes branches et associa-
tions. La direction du projet a été confiée à l’OFSP. Compte tenu de la complexité
de la problématique abordée, cette large coopération multisectorielle a revêtu une
importance cruciale. Les différents acteurs et groupes d’intérêt ont été impliqués dès
19 Stratégie Santé animale en Suisse 2010+ : http://www.blv.admin.ch/gesundheit_tiere/03007/index.html?lang=fr
20 OFEV et OFAG (2008), Objectifs environnementaux pour l’agriculture, Connaissance de l’environnement, n° 0820, p. 221