Projet

3.8.3 Promotion de la disponibilité des antibiotiques de pre-

mière intention ainsi que du développement de nou-

veaux antibiotiques

3.8.4 Renforcement de l’exécution systématique et harmoni-

sée de la stratégie

3.8.5 Evaluation des programmes ciblant une utilisation ra-

tionnelle des antibiotiques

3.8.1 Mécanismes du marché et systèmes d’incitation

Mécanismes du marché et Repérage et modification des mécanismes du marché et des systèmes d’inci- systèmes d’incitation tation

Les mécanismes du marché et les systèmes d’incitation qui encouragent la consommation d’antibiotiques sont repérés et, si possible, modifiés. Les acteurs-clés sont identifiés auprès desquels des incitations contribuent à éviter le recours aux antibiotiques ou encouragent à les utiliser de manière responsable.

En médecine humaine, la réglementation du système de propharmacie varie considérablement d’un canton à l’autre. En outre, les mécanismes du marché et les systèmes d’incitation censés encourager une utilisation réfléchie des antibiotiques sont pour la plupart encore méconnus.

Dans le domaine vétérinaire, certains mécanismes du marché et systèmes d’incitation peuvent tendanciellement favoriser la consommation d’antibiotiques. Par exemple, les rabais de gros peuvent avoir une influence sur la quantité d’antibiotiques prescrits lorsque les médicaments sont achetés avec des marges importantes. Par ailleurs, les remises accordées pour la viande de veau à chair rouge sont susceptibles de réduire la part de fourrage grossier et de fer dans le régime alimentaire des bêtes, augmentant ainsi le risque de maladies infectieuses. Quant aux rabais sur la commercialisation du lait à haute teneur en cellules somatiques, s’ils visent certes à améliorer la gestion de la santé et de la traite, ils présentent aussi le risque de voir les erreurs de gestion compensées par un recours plus intensif aux antibiotiques.

La Confédération promeut d’ores et déjà l’élevage d’animaux de rente adaptés aux conditions naturelles du pays, sains, performants, résistants et propres à fournir, à des prix avantageux, des produits de qualité adaptés au marché. Aussi le respect des dispositions législatives sur la protection des animaux constitue-t-il une condition parmi d’autres que tout exploitant agricole doit remplir afin de bénéficier de paiements directs. Ce dernier peut en outre percevoir des fonds supplémentaires en participant à des programmes éthologiques de la Confédération (systèmes de stabulation particulièrement respectueux des animaux (SST) et sorties régulières en plein air (SRPA) p. ex). En effet, l’éleveur peut contribuer fortement au bon statut sanitaire de ses animaux en les détenant conformément à leurs besoins et en respectant les règles d’hygiène.

La mise en œuvre de cette mesure vise à déterminer si les mécanismes du marché et les systèmes d’incitation sont établis sur les plans politique, législatif et financier de manière à assurer une utilisation réfléchie et appropriée des antibiotiques. Les incitations et mécanismes négatifs sont identifiés, en suite de quoi des approches permettant de les réduire ou de les éliminer sont développées.