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Consultation 2015/56: Vue d'ensemble de l'encouragement du sport par la Confédération · 44 pages
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territoire des possibilités d’accès au sport et à l’activité physique à l’échelon local, ce qui nécessite la mise en place de nouvelles offres sportives variées, ciblant les différentes catégories de population. Ces mesures continueraient de garantir une utilisation efficace des moyens.
Pour encourager efficacement le sport et l’activité physique, il est essentiel de veiller à la qualité dans l’enseignement et le développement du sport. Cette qualité doit être assurée par des mesures de formation pour la mise en œuvre pédagogique des connaissances sportives spécialisées. Pour cela, il faut entretenir un dialogue régulier avec tous les partenaires, afin de pouvoir développer ces mesures de formation en adéquation avec les besoins.
5.3.2 Sport des adultes
Le sport des adultes a besoin de moniteurs qualifiés qui œuvrent pour l’encouragement du sport et de l’activité physique au sens large. Face à l’évolution démographique et au nombre croissant de sportifs parmi les retraités, la nécessité d’agir se fait tout particulièrement sentir au sein de cette classe d’âge.
Pour favoriser le sport et l’activité physique, il importe d’élaborer des offres de proximité spécifiques à chaque catégorie d’âge ou de population. Les clubs sportifs, en particulier, sont appelés à proposer des offres variées, qui tiennent compte de la réticence croissante de la population à s’engager de manière contraignante. En outre, il faudrait simplifier l’accès aux offres sportives, en particulier dans le monde du travail.
Une fois élaborées, ces offres doivent être diffusées. Il serait judicieux de réunir les divers acteurs évoluant dans l’univers polymorphe du sport, afin de favoriser les échanges de savoirfaire et de renforcer l’efficacité de ces mesures d’encouragement. Toutes les stratégies de promotion doivent être conçues de manière à soutenir les offres de sport et d’activité physique les plus diverses, et ce le plus largement possible.
Le cas échéant, des offres et des structures d’encouragement spécifiques doivent être créées pour les catégories de population très éloignées du sport ou particulièrement vulnérables (par exemple pour les immigrées issues de milieux culturels différents). Mais, là encore, l’objectif doit consister à intégrer ces catégories de population aux structures ordinaires du sport et de l’activité physique.
En définissant des critères adaptés, et en utilisant efficacement les instruments que sont la formation, la recherche et les subventions, il faut veiller à soutenir les offres conformes à ces objectifs, quels qu’en soient les prestataires.
5.3.3 Accès et structures
Les catégories socioculturelles les moins favorisées doivent avoir la possibilité de pratiquer un sport sans avoir trop de démarches à accomplir. En cas d’obstacles ou d’offres lacunaires, il faut donc instaurer un environnement plus propice à la pratique sportive individuelle. Les espaces requis doivent être créés avec les instruments de l’aménagement du territoire.
Il importe d’identifier rapidement les nouvelles tendances dans le domaine du sport et de l’activité physique, puis d’élaborer des stratégies et des mesures adaptées en concertation avec tous les acteurs. La mise en réseau et la coopération entre les partenaires revêt une importance particulière à cet égard. Dans cette perspective, il serait judicieux de créer une «Alliance pour le sport populaire» regroupant les principaux acteurs de droit privé comme public. A l’échelon régional, il faut agir en priorité pour améliorer la coordination et l’échange de connaissances.
Face aux difficultés budgétaires des cantons et des communes, il est à craindre que la construction ou l’entretien des infrastructures sportives soit différés. Les personnes utilisant ces installations de manière occasionnelle ou régulière pourraient alors être exclues de la pratique sportive, faute de capacités suffisantes. Il faut empêcher ce scénario de se réaliser.