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Consultation 2015/56: Vue d'ensemble de l'encouragement du sport par la Confédération · 44 pages
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5.2 Objectifs de l’encouragement du sport populaire par la Confédération
5.2.1 Sport pour tous
Dans le cadre de l’encouragement du sport et de l’activité physique, la Confédération agit selon la devise «Sport pour tous». Dans l’idéal, il faudrait que chacun puisse profiter des offres existant dans ce domaine. De l’exercice visant à entretenir sa santé au sport d’élite à dimension internationale, le constituant et le législateur reconnaissent les nombreux effets positifs du sport et accordent une importance croissante à l’encouragement de cette activité comme mission incombant aux pouvoirs publics.
Ce principe s’exprime dans les objectifs définis par la Loi fédérale sur l’encouragement du sport et de l’activité physique: les mesures lancées par la Confédération contribuent aux capacités physiques et à la bonne santé de la population, à l’éducation globale et à la cohésion sociale. Il faut faire en sorte que le sport reste accessible à l’ensemble de la population.
5.2.2 Davantage de sport
En principe, l’encouragement d’activités visant à faire augmenter le nombre de personnes pratiquant un sport est tout aussi important que la promotion d’offres destinées à renforcer l’activité physique de la population pour des raisons de santé. Dans le domaine du sport populaire, il s’agit de mettre l’accent sur une hausse de la pratique sportive. Cependant, il importe surtout de coordonner les diverses stratégies et mesures d’encouragement. En effet, c’est là le seul moyen de garantir une utilisation efficace des fonds publics.
Il existe un potentiel de développement tant parmi les personnes non sportives que chez celles qui ne font pas encore suffisamment d’exercice; ces dernières sont surreprésentées au sein des catégories défavorisées d’un point de vue socioculturel. Ces personnes doivent pouvoir accéder au sport et à l’activité physique grâce à des structures simples et à des offres de proximité.
Dans le cadre de sa politique d’encouragement du sport, la Confédération doit donc garder à l’esprit les évolutions sociales, afin d’évaluer régulièrement les budgets alloués à ces mesures et de vérifier s’ils couvrent les besoins de la société. Cela exige une action concertée. Conformément à sa maxime politique, qui a fait ses preuves, la Confédération agit exclusivement selon le principe de subsidiarité.
5.3 Champs d’action
5.3.1 Sport des enfants et des adolescents
La politique fédérale d’encouragement du sport restera axée en priorité sur les enfants et les adolescents. Les programmes et dispositifs actuels permettent d’ores et déjà de toucher une grande partie de ce groupe cible. Pour rester en phase avec les évolutions sociétales, il importe de suivre en permanence les développements à l’œuvre dans le domaine du sport, et d’adapter les programmes à ces nouvelles tendances.
Il s’agit en outre de familiariser les jeunes enfants à des activités physiques de leur âge par l’intermédiaire de leurs parents, grâce à des offres adaptées. Si l’encadrement des enfants incombe à des personnes extérieures à la famille, les collectivités responsables doivent d’autant plus poser les jalons nécessaires à la pratique ultérieure d’une activité physique ou sportive.
Par ailleurs, le sport doit être davantage utilisé comme plateforme pour les animations jeunesse, le travail social et la promotion de la santé. Pour cela, il faut créer sur l’ensemble du