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Consultation 2015/56: Vue d'ensemble de l'encouragement du sport par la Confédération · 46 pages
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Vue d’ensemble
Mandat et procédure
Par le biais d’une motion, le Parlement a chargé le Conseil fédéral d’élaborer un vaste projet d’encouragement du sport et de financement de celui-ci. Le présent concept fait partie intégrante d’une vue d’ensemble du sport demandée par le Conseil fédéral et comportant les éléments suivants: un concept concernant la relève et le sport d’élite, un concept concernant le sport populaire et un concept concernant les infrastructures sportives.
Il s’appuie sur le rapport «Le sport d’élite en Suisse – Etat des lieux SPLISS-CH 2011» dressé avec la participation en plusieurs étapes de personnalités du sport, de l’éducation et de la politique.
Dimensions de la relève et du sport d’élite
La relève et le sport d’élite sont un élément important du développement général du sport. Ils ont pour corollaire l’éducation physique qui transmet d’importantes valeurs positives, promeut un style de vie sain et permet aux jeunes de s’épanouir, tant au plan sportif que personnel. Ils renforcent la cohésion sociale, forgent l’identité nationale et donnent une visibilité internationale à la compétitivité nationale. Les sportifs de haut niveau titrés sont des modèles pour la jeunesse et ils contribuent au rayonnement de la Suisse à l’étranger.
Renforcement de la compétitivité
S’imposer dans les compétitions sportives internationales nécessite des efforts toujours plus importants. Au cours des dernières années, la Suisse a accusé une nette perte de compétitivité. Si les mesures d’encouragement ne sont pas renforcées, il est évident que le retard de la Suisse en matière de relève et de sport d’élite s’accentuera et que sa compétitivité continuera de s’effriter.
Pour sécuriser la compétitivité de la relève et du sport d’élite suisses sur la scène internationale, des mesures supplémentaires doivent être prises. La Confédération, les cantons et les communes sont tenus d’intensifier leurs efforts, avec les acteurs du sport de droit privé, dans le but d’améliorer les conditions-cadre de la relève et du sport d’élite et de coordonner efficacement les mesures.
Axes d’action et mesures
Des mesures s’imposent en particulier en matière de promotion des sportifs et des entraîneurs, de soutien des fédérations sportives ainsi que de modernisation et de développement des infrastructures. Les installations sportives ne doivent pas seulement satisfaire aux exigences de la relève et du sport d’élite, mais aussi être rendues accessibles aux sportifs.
Les mesures suivantes ont un caractère prioritaire:
Pour les sportifs
- Encouragement des écoles de sport et amélioration de l’offre de formation de base et de
formation continue vouée au sport d’élite (en particulier au niveau des hautes écoles).
- Mise en place d’un centre national d’entraînement pour la relève et le sport d’élite à
l’OFSPO et intensification des efforts en matière de prestations de services (en particulier diagnostic de performance), de recherche et de développement.
- Mise à l’étude des possibilités d’amélioration de la prévoyance professionnelle des sportifs
d’élite.
- Poursuite du développement des modèles de service de l’armée et du corps des gardes-
frontière; extension de l’encouragement du sport d’élite aux membres de la protection civile et du service civil.
Dans les fédérations sportives nationales
- Renforcement de la compétence d’organisation et de gestion des fédérations sportives
nationales et des clubs de sport; encouragement des fonctions exercées à titre honorifique et de l’occupation de postes dirigeants par des femmes.