Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo

I. Revisione parziale dell’ordinanza del DFE sull’ottenimento retroattivo del titolo di una scuola universitaria professionale (RS 414.711.5)

1. Quadro generale

La disposizione transitoria B capoverso 1 lettera c relativa alla modifica del 17 dicembre 2004 della legge sulle scuole universitarie professionali (in vigore dal 5 ottobre 2005, LSUP; RS 414.71) stabilisce che il Dipartimento disciplina le modalità per l’ottenimento retroattivo del titolo di scuola universitaria professionale (di seguito: ottenimento retroattivo) per i titoli conseguiti secondo il diritto anteriore nei campi specifici di “sanità”, “lavoro sociale” e “musica, teatro e altri arti” (SSA). Per i campi menzionati all’articolo 1 lettere a-f e articolo 1 lettere h-k LSUP i presupposti per l’ottenimento retroattivo sono già fissati. Solo per il campo della sanità manca un disciplinamento specifico.

L’ottenimento retroattivo consiste nella conversione del titolo posseduto in un titolo SUP secondo il diritto anteriore e non in un nuovo titolo bachelor (art. 7 cpv. 1 della presente ordinanza del DFE sull’ottenimento retroattivo del titolo di una scuola universitaria professionale). I titolari di un diploma di scuola universitaria professionale conseguito in base al diritto anteriore, quindi anche coloro che hanno conseguito retroattivamente il titolo SUP, dal 1° gennaio 2009 possono portare anche il titolo di bachelor (cfr. disposizione transitoria B cpv. 1 dell’ordinanza sulle scuole universitarie professionali; RS 414.711).

Come negli altri campi, l’ottenimento retroattivo nel campo specifico della sanità mira in particolare a incrementare la mobilità professionale dei lavoratori e a migliorare l’accesso ai cicli di studio di perfezionamento in Svizzera e all’estero.

Il disciplinamento delle professioni sanitarie, oggetto dell’ottenimento retroattivo, e la relativa sorveglianza spettavano in passato alla Croce Rossa Svizzera (CRS), inizialmente in virtù di una convenzione del 1976 tra essa e i Cantoni. Anche se le formazioni per le professioni sanitarie si sono evolute nel corso degli anni, il profilo della formazione e il campo professionale sono rimasti fondamentalmente immutati.

Già oggi l’ottenimento retroattivo nei singoli campi specifici è soggetto a regole differenti. Il campo della sanità mostra certe particolarità che influiscono sul disciplinamento dell’ottenimento retroattivo del titolo SUP:

• quelle del campo sanitario sono tutte professioni regolamentate, il cui esercizio cioè è subordinato al possesso di un determinato titolo professionale riconosciuto;

• alla Haute école spécialisée de Suisse occidentale (HES-SO) i cicli di studio in fisioterapia, ergoterapia, dietetica e per levatrice/ostetrico nonché in cure infermieristiche sono offerti a livello SUP dall’autunno 2002. Le altre scuole universitarie professionali hanno avviato cicli di studio nel campo della sanità a livello SUP nell’autunno 2006. Dall’autunno 2009 i cicli di studio in fisioterapia, ergoterapia, dietetica e per levatrice/ostetrico esisteranno esclusivamente al livello SUP.