Rapporto sui risultati

Con- Reie-

Riserve / Osservazioni senso zione

4. Associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna

Unione delle città svizzere X

Associazione dei comuni svizzeri X

5. Altre cerchie interessate

Fédération des Entreprises Ro-

X

mandes

Centre Patronal X

3. Compendio

• Nell’ambito della consultazione, cinque partiti rappresentati nell’Assemblea federale si sono espressi sull’iniziativa parlamentare. Di questi, tre (PPD, PEV, UDC) approvano l’iniziativa parlamentare e due (PS, PLR) la respingono.

• Su 26 Cantoni e Semicantoni, 25 hanno preso posizione al riguardo. 23 respingono la norma proposta e solo due (GR, OW) l’approvano.

• Inoltre, otto associazioni mantello dell’economia, dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, nonché altre cerchie interessate si sono pronunciate al riguardo. Fra queste, due rinunciano a una presa di posizione (dettagliata) e sei la respingono.

Argomenti contro l’iniziativa parlamentare

• Alcuni problemi di ordine pratico legati all’istruzione ad hoc, all’equipaggiamento e alla mobilitazione aumentano il rischio d’incidente, a causa della scarsa conoscenza dei pericoli e del materiale impiegato.

• La mancata incorporazione in una formazione si traduce in inefficienza e inadeguatezza (organizzazione inefficace e non strutturata).

• La mole di lavoro supplementare nella fase preparatoria genera costi elevati (istruzione, equipaggiamento e mobilitazione).

• L’iniziativa è in contrasto con gli obiettivi qualitativi della protezione civile, ora contraddistinta dall’inserimento nel sistema integrato della protezione della popolazione (motto del Consiglio federale: «Più qualità che quantità»).

• L’impiego di militi non istruiti costituisce una forma di concorrenza sleale nei confronti di aziende di diritto privato nei lavori di ripristino.

• Per far fronte all’aumentato fabbisogno di personale si può ricorrere a interventi interregionali e intercantonali (sufficiente presenza di personale formato su scala nazionale).

Argomenti a favore dell’iniziativa parlamentare

• Si auspica un incremento degli effettivi per situazioni d’emergenza (di una certa portata).

• In linea di principio la carenza di istruzione non rappresenta un ostacolo per l’esecuzione di lavori semplici.

4. Conclusione

I suddetti argomenti contro l’iniziativa parlamentare, in modo particolare i temuti rischi inerenti alla sicurezza, alla perdita di efficienza e ai costi elevati hanno indotto una larga maggioranza dei destinatari ad opporre un netto rifiuto dell’iniziativa.