Rapporto esplicativo

Prefazione

Un’alimentazione equilibrata e un’attività fisica sufficiente sono fattori fondamentali per la salute della popolazione svizzera. Negli ultimi anni l’importanza di questo tema è andata crescendo per diversi motivi. In primo luogo si sono acquisite moltissime conoscenze sui nessi tra le malattie non trasmissibili e i fattori di rischio legati all’alimentazione e alla sedentarietà. Ciò ha permesso di riconoscere con sempre maggiore chiarezza il potenziale di prevenzione che esiste in questo campo.

Un altro motivo importante è l’aumento osservato a livello svizzero e mondiale delle persone in sovrappeso o obese. Benché questo preoccupante fenomeno non sia finora stato studiato a fondo, è assodato che la chiave di volta sta nel migliorare il bilancio energetico e i fattori che lo determinano, ossia l’alimentazione e il movimento.

Nel campo dell’alimentazione e del movimento è possibile concentrarsi sugli approcci imperniati all’autoiniziativa, all’incentivazione e al piacere. Ciò non esclude tuttavia che bisogna interrogarsi anche sulla responsabilità delle organizzazioni pubbliche e statali.

Nella Strategia globale su dieta, attività fisica e salute del 2004 e nella Carta europea sull’azione di contrasto all’obesità del 2006, l’Organizzazione mondiale della sanità (OMS) rileva che il fenomeno si è diffuso a seguito dei cambiamenti intervenuti sul piano socioeconomico e culturale e che, per arginarlo, si rendono necessari provvedimenti in diversi ambiti della società.

Il Programma alimentazione e attività fisica 2008–2012 (PNAAF), elaborato su incarico del Consiglio federale, definisce gli obiettivi a lungo termine e le aree di intervento prioritarie della strategia nazionale e costituisce la base per la collaborazione tra i vari attori. Vi hanno partecipato molti partner importanti (Confederazione, Cantoni, rappresentanti della scienza, dell’industria e delle organizzazioni non governative). Lo scambio è stato particolarmente inteso tra l’Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP), l’Ufficio federale dello sport (UFSPO) e la fondazione Promozione Salute Svizzera.

Il PNAAF si fonda sulle esperienze positive raccolte dai partner nel campo dell’alimentazione, del movimento e della salute in Svizzera e all’estero. La collaborazione tra gli attori principali è un fattore che determinerà in misura sostanziale anche la riuscita dell’implementazione.

Ringraziamo tutti coloro che hanno partecipato all’elaborazione del programma per il loro grande impegno e siamo lieti di poter implementare insieme questa strategia.

Prof. Thomas Zeltner Matthias Remund Joachim Eder

Direttore dell’Ufficio federale della sanità Direttore dell’Ufficio federale dello sport Presidente della fondazione

pubblica (UFSP) (UFSPO) Promozione Salute Svizzera

Markus Dürr