Rapporto esplicativo
Consultazione 2007/75: Programma nazionale alimentazione e attività fisica 2008-2012 (PNAAF 2008- 2012) · 10 pagine
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In Svizzera questo fenomeno causa ogni anno almeno 2 900 decessi prematuri, 2,1 milioni di casi di malattia e costi di cura diretti per 2,4 miliardi di franchi, ai
8 quali vanno aggiunti i costi indiretti quali le assenze dal lavoro per malattia .
Negli ultimi anni il numero delle persone in sovrappeso ha segnato un forte aumento in tutte le fasce d’età. Nel 2002 il 37% della popolazione adulta
denotava un eccesso ponderale o obesità. 10 anni prima questo dato era inferiore
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e raggiungeva il 30% . Desta particolare preoccupazione la situazione tra i bambini (6-12 anni): uno su cinque è in sovrappeso e uno su quattordici obeso. Rispetto alla situazione che si presentava 20 anni prima, si constata un aumento del quintuplo dei casi; per quanto concerne l'obesità si registra una tendenza
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ancora più allarmante .
Nel 2001 i costi macroeconomici indotti da questo fenomeno, incluse le malattie correlate, si quantificavano a 2,7 miliardi di franchi, pari al 5% dei costi globali
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della salute .
Attività in corso Le attività svolte finora si fondano sulla politica nutrizionale della Commissione federale per l’alimentazione e dell’Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) come pure sulla «Concezione del Consiglio federale per una politica dello sport in Svizzera» approvata nel 2000.
La legge federale che promuove la ginnastica e lo sport ha lo scopo di incentivare lo sviluppo e la salute dei giovani e l’attività fisica tra la popolazione.
Promozione Salute Svizzera è da anni impegnata a favore di un peso corporale adeguato, uno dei tre temi centrali della fondazione.
Per incoraggiare la popolazione a mantenere un peso corporeo sano, l’UFSP e Promozione Salute Svizzera hanno lanciato nel 2002 «Suisse Balance», un programma nazionale congiunto impostato sul lungo termine. Altre iniziative e progetti completano le attività nazionali. Sono sempre più numerosi i Cantoni che elaborano una propria politica in materia di salute estesa all’alimentazione
equilibrata e all'attività fisica.
Necessità di intervenire Gli effetti di provvedimenti nel settore dell'alimentazione e dell'attività fisica sono misurabili solo a lungo termine, poiché implicano un cambiamento delle abitudini di vita. Pertanto occorre migliorare il rilevamento dei dati relativi al
comportamento legato all'alimentazione e all'attività fisica della popolazione svizzera come pure le basi scientifiche. Mediante interventi mirati fondati sulle «best practices» (pratiche basate sull’evidenza) si può lottare efficacemente contro il sovrappeso e l'obesità in Svizzera, soprattutto tra i bambini e gli
adolescenti, e ridurre così le conseguenze economiche.
In questo contesto, fondamentale è anche la necessità di ottimizzare la
collaborazione tra i diversi attori. Con la creazione di nuovi partenariati, ad
esempio con l'industria alimentare, possono svilupparsi nuove sinergie ed essere sfruttate in modo più efficiente le risorse e le esperienze acquisite.
8 Ufficio federale dello sport et al: Grundlagendokument: Gesundheitswirksame Bewegung. Ufficio federale dello sport; Macolin, 2006.
9 Eichholzer M. et al.: Fünfter Schweizerischer Ernährungsbericht. Bundesamt für Gesundheit; Bern, 2005.
10 Zimmermann MB. et al.: Overweight and obesity in 6-12 year old children in Switzerland. Swiss Med Wkly, 134:523-528, 2004.
11 Ufficio federale della sanità pubblica: Die Kosten der Adipositas in der Schweiz. Bundesamt für Gesundheit. Bern, 2004.
6 PNAAF 2008–2012 (27.9.2007)