Rapporto esplicativo

Compendio

Ponendo in consultazione il presente rapporto, il Consiglio federale sottopone alle cerchie interessate il programma per l’eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali. La legge federale concernente il fondo infrastrutturale

per il traffico d’agglomerato, la rete delle strade nazionali, nonché le strade principali nelle regioni di montagna e nelle regioni periferiche (legge sul fondo infra-

strutturale, LFIT, RS 725.13) impone al Consiglio federale di presentare all’Assemblea federale il presente programma entro il 31 dicembre 2009. Contesto iniziale

Il 1° gennaio 2008 il Consiglio federale ha posto in vigore la legge sul fondo infrastrutturale (LFIT). Questa legge mette a disposizione, sull'arco di 20 anni, 20,8 miliardi provenienti dal finanziamento speciale a favore del traffico stradale (FSTS) per far fronte in modo efficace e rispettoso dell'ambiente agli imperativi in materia di mobilità. L’impiego dei mezzi è basato su una visione globale dei trasporti che include tutti i modi e mezzi di trasporto (considerandone vantaggi e svantaggi) e dà la priorità ad alternative efficaci piuttosto che a nuove infrastrutture. Con il presente progetto, il Consiglio federale presenta la parte concernente il settore stradale di questa visione globale,.

Programma per l’eliminazione dei problemi di capacità

Per l’eliminazione dei problemi di capacità sull'attuale rete delle strade nazionali sono a disposizione 5,5 miliardi. Il messaggio concernente la LFIT prevede

l’impiego di questo credito per l’aggiunta di corsie supplementari della lunghezza di almeno due chilometri su tratti di strade nazionali esistenti.

Il presente rapporto illustra i tratti della rete delle strade nazionali che in futuro non saranno più in grado di far fronte in modo accettabile al volume di traffico.

Inoltre, sulla base di tali considerazioni, sottopone un programma con le misure edili per l’eliminazione dei problemi di capacità nel quadro del credito messo a disposizione (5,5 mia).

Sulla rete delle strade nazionali, i problemi di capacità molto gravi sono già una realtà nelle grandi città e agglomerati. Questa tendenza perdurerà. Nel 2020, circa 400 chilometri di strade nazionali saranno sovraccariche. Di questi, circa 81 chilometri presenteranno sovraccarichi molti importanti e circa 181 chilometri sovraccarichi importanti .

Per l’eliminazione di questi problemi di capacità sono in discussione progetti per un ammontare di circa 15 miliardi. È pertanto indispensabile fissare rigorosamente delle priorità. I progetti sono quindi stati suddivisi in 4 moduli attraverso una procedura a più stadi. Il modulo 1 comprende i progetti urgenti e giudicati validi per eliminare i problemi di capacità più gravi. La loro pianificazione è già in fase molto avanzata e i lavori potranno presumibilmente iniziare entro i prossimi quattro anni. Fanno parte di questa categoria i progetti Goulet d'étranglement de Crissier, l’ampliamento a sei corsie del tratto Härkingen - Wiggertal, l’ampliamento a sei