Rapporto esplicativo

Indice

Compendio2

1 Punti essenziali del progetto7

1.1 Situazione iniziale7

1.1.1 Legge sul fondo infrastrutturale7

1.1.2 Coordinamento dei programmi « Eliminazione dei problemi di capacità nella rete delle strade nazionali » e « Traffico d’agglomerato »9

1.2 Portata del presente progetto10

1.3 Il contesto della politica dei trasporti11

1.3.1 Sviluppi concernenti il traffico11

1.3.2 Evoluzione continua della rete delle strade nazionali12

1.3.3 Il nuovo strumento del fondo infrastrutturale14

1.3.4 La necessità d'intervento capillare necessita di una visione d'insieme 14 1.4 Misure per l'eliminazione dei problemi di capacità sulle rete delle strade nazionali17

1.4.1 Problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali17

1.4.2 Concezione del programma per l'eliminazione dei problemi di capacità19

1.4.3 Panoramica sulle misure di potenziamento proposte23

1.4.4 Ripercussioni sul programma per l'eliminazione dei problemi di capacità28

1.5 Finanziamento32

1.5.1 Quadro finanziario32

1.5.2 Finanziamento assicurato a breve termine e necessità d’intervento già a medio termine33

1.5.3 Motivazioni per il maggiore fabbisogno ordinario34

1.5.4 Maggiore fabbisogno a causa di eventuali esigenze supplementari37

1.5.5 Maggiore fabbisogno finanziario globale38

1.5.6 Finanziamento del maggiore fabbisogno finanziario41

1.5.7 Prospettive finanziarie del fondo infrastrutturale42

2 Spiegazioni sul decreto federale44

2.1 Aspetti generali44

2.2 Decreto federale concernente il programma per l’eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali e la liberazione del credito necessario46

3 Ripercussioni del programma per l'eliminazione dei problemi di capacità 47 3.1 Ripercussioni per la Confederazione47

3.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni47

3.3 Ripercussioni per l’economia nazionale48

3.4 Ripercussioni su altri vettori di trasporto48

3.5 Ripercussioni sull’ordinamento territoriale e sull’ambiente49

3.5.1 Ordinamento territoriale49

3.5.2 Ambiente49