Rapporto sui risultati

1 Osservazioni preliminari

1.1 Oggetto della procedura di consultazione

La procedura di consultazione aveva per oggetto la modifica dei criteri per il rifiuto dell’autorizzazione relativi alla legge federale sul controllo dei beni utilizzabili a fini civili e militari e sui beni militari speciali (legge sul controllo dei beni a duplice impiego, LBDI, RS 946.202). Il progetto prevede che l’articolo 6 LBDI sia integrato da un nuovo capoverso 3, dal seguente contenuto:

Se lo esige la tutela di interessi fondamentali del Paese, il Consiglio federale

può rifiutare l’autorizzazione.

La LBDI dà la facoltà al Consiglio federale di rendere effettive le decisioni internazionali, ma non però di decidere misure autonome di controllo delle esportazioni. Nella maggior parte dei casi, ciò non comporta problemi. In casi difficili, l’autorità per il rilascio delle autorizzazioni ha sempre consigliato all’esportatore di rinunciare all’esportazione (moral suasion). Nonostante le obiezioni dell’autorità siano state fin qui osservate, la situazione resta insoddisfacente.

1.2 Procedura di consultazione

Il 22 ottobre 2008 il Consiglio federale ha avviato la procedura di consultazione per la modifica dei criteri relativi al rifiuto dell’autorizzazione nell’ambito della legge sui beni a duplice impiego. La procedura si è conclusa il 31 gennaio 2009.

Hanno partecipato alla procedura di consultazione i Cantoni, i partiti rappresentati nell’Assemblea federale, tutte le associazioni mantello dei Comuni, delle Città e delle Regioni di montagna, le associazioni mantello dell’economia e altre cerchie interessate. Nel complesso, sono pervenute 46 risposte, di cui 3 in cui si rinuncia ad esprimere un parere in merito al contenuto.

Invitati alla procedura Risposte pervenute di consultazione Cantoni (CdC inclusa) 2725

Partiti 155

Associazioni mantello di Comuni, Città e 31

Regioni di montagna Associazioni mantello dell’economia 84

Cerchie interessate 43

Pareri spontanei (non invitati ufficialmente –8

a esprimere un parere)

Totale 5746