Rapporto esplicativo

Per concludere, si constata che le persone al di sotto dei 55 anni hanno registrato la crescita più marcata del numero delle nuove rendite, il che ha gravi ripercussioni sui costi, poiché queste persone percepiscono una rendita per un periodo relativamente più lungo.

Disincentivi alla reintegrazione

Nonostante i buoni risultati del 2009, l'effettivo delle rendite è ancora molto elevato. Se è vero che l'afflusso di beneficiari di rendita è inferiore al deflusso, la maggior parte degli assicurati uscenti (15 400 su 22 100) lascia l'AI per passare al sistema pensionistico dell'AVS e non per tornare nel mondo del lavoro. Considerata l'evoluzione demografica, questa tendenza è destinata a perdurare. Circa il 18 per cento (4 000) del deflusso è dovuto a decessi. Una parte del rimanente 12 per cento (2 700) lascia l'AI per tornare nel mondo del lavoro, ma la percentuale di questi assicurati è molto esigua.

L'attuale sistema non offre incentivi sufficienti per convincere gli assicurati a rinunciare alla sicurezza finanziaria del sistema delle rendite e a rientrare nel mondo del lavoro. Al contrario, gli assicurati non hanno alcun interesse economico a sfruttare la loro capacità al lavoro residua, perché rischiano di vedersi ridurre la rendita e il loro reddito complessivo. Per questa ragione, la revisione 6a punta in particolare alla reintegrazione dei beneficiari di rendita. Il sistema può però ancora essere migliorato.

Evoluzione della situazione finanziaria dell'AI

All'inizio degli anni Novanta, l'AI ha iniziato a registrare deficit annui sempre più pesanti. Nel 2005, il disavanzo (1,7 mia. fr.) corrispondeva al 15 per cento delle uscite e il debito complessivo ammontava a 7,7 miliardi di franchi. Dal 2006 si è riusciti a stabilizzare le perdite, ma su livelli elevati (quasi 1,1 mia. fr. l'anno). Nel 2009, il debito complessivo ha raggiunto i 14 miliardi di franchi.

Finanze dell'AI

15

10

5

0

-5