Rapporto esplicativo

Consultazione 2009/115: Assicurazione-invalidità - 6a revisione dell'AI, secondo pacchetto di misure (revisione 6b) · 133 pagine

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Spostamento delle attuali frazioni di rendita

100

Sistema attuale

75

50

25

0

0-9 10-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80-89 90-100 Grado AI

Questo adeguamento sgraverebbe l'AI in misura analoga al sistema lineare, ossia:

- di 310 milioni di franchi nel 2018 (110 milioni per le nuove rendite e 200 milioni per le rendite correnti);

- in media di 400 milioni di franchi all'anno tra il 2019 e il 2028 (230 milioni per le nuove rendite e 170 milioni per le rendite correnti).

Questa nuova ripartizione delle frazioni di rendita permetterebbe di versare un maggior numero di rendite parziali, ma gli assicurati che si reintegrano con successo nel mondo del lavoro continuerebbero a essere penalizzati finanziariamente.

Se la riorganizzazione delle frazioni di rendita venisse adottata anche nella previdenza professionale, i capitali di copertura da costituire annualmente per le nuove rendite si ridurrebbero di 170 milioni di franchi. Se si vuole che l'adeguamento del sistema di rendite non abbia alcuna incidenza finanziaria sulla previdenza professionale (che non deve essere risanata), in questo settore bisognerebbe mantenere il sistema di rendite attuale. Ne risulterebbero frazioni di rendita differenti nell'AI e nella PP e in molti casi quest'ultima non potrebbe basarsi sulla valutazione dell'invalidità fatta dagli uffici AI per determinare il grado d'invalidità. Poiché infatti l'AI procede a una modifica della rendita soltanto in caso di passaggio a un'altra frazione di rendita, la previdenza professionale dovrebbe procedere ad una propria valutazione del grado d'invalidità.

Altre frazioni di rendita

È anche stata valutata una suddivisione più articolata delle frazioni di rendita (1/5 o 1/6 di rendita anziché 1/4 di rendita). Queste varianti sono però state respinte perché avrebbero implicato una riorganizzazione totale del sistema delle rendite ma non avrebbero né eliminato gli effetti soglia né promosso realmente l'integrazione. Per la previdenza professionale, l'introduzione di altre frazioni di rendita comporterebbe problemi di coordinamento con l'AI (in caso di mantenimento delle frazioni attuali) o una riduzione delle prestazioni (in caso di adozione delle nuove frazioni).