Rapporto esplicativo

Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni 2008–2011

Figura 2 Indice delle risorse nel 2010, livello e variazione dell'indice tra il 2008 e il 2010

25.0

Media CH I IV

ZG

20.0

15.0

10.0

SZ

ZH

5.0

OW

VD

SO

AI

0.0 TG BE ^SH NW BS

III GL LU NE II AR GR GE

VS SG TI BL

UR AG

JU FR

-5.0

50 100 150 200250

Indice delle risorse 2010

Nella figura 2 le linee fisse suddividono il grafico in quattro settori:

− in alto a destra si trovano i Cantoni finanziariamente forti (indice superiore a 100) con un

aumento dell'indice delle risorse rispetto al 2008, anno dell’introduzione della NPC (settore I);

− anche nel settore II figurano Cantoni finanziariamente forti, che tuttavia dall'introduzione

della NPC hanno perso punti nell'indice delle risorse;

− i Cantoni finanziariamente deboli (indice inferiore a 100) che si trovano in basso a sinistra

nel settore III segnano pure un calo nell'indice delle risorse;

− i Cantoni situati nel settore IV appartengono al gruppo dei Cantoni finanziariamente deboli

con un indice delle risorse crescente tra il 2008 e il 2010.

Va sottolineato il fatto che il Cantone Zugo, che è il Cantone finanziariamente più forte, tra il 2008 e il 2010 ha conosciuto il maggior aumento del proprio indice delle risorse. Anche altri Cantoni finanziariamente forti, come Svitto, Zurigo e Vaud, hanno potuto aumentare il loro indice (settore I). Il potenziale di risorse pro capite degli altri Cantoni finanziariamente forti, ovvero Ginevra, Basilea Città, Nidvaldo e Basilea Campagna, ha invece registrato una crescita inferiore alla media e pertanto i valori del loro indice subiscono un calo rispetto al 2008 (settore II). I Cantoni Obvaldo e Soletta, che sono finanziariamente poveri, hanno potuto aumentare il loro indice nel periodo in analisi (settore IV). Gli altri 16 Cantoni finanziariamente deboli tra il 2008 e il 2010 hanno dovuto subire un calo del loro indice (settore III).

Occorre notare che nei tre anni successivi all’introduzione della NPC nessun Cantone finanziariamente forte è diventato finanziariamente debole, né d'altro canto nessun Cantone finanziariamente debole è diventato finanziariamente forte. Tuttavia, è ancora presto per affermare l’esistenza di un rapporto di causa ed effetto con la NPC. I dati attualmente disponibili sugli anni di riferimento 2008–2010 si basano sugli anni di calcolo 2003–2006, ragion per cui le oscillazioni registrate in questi anni potrebbero essere eventualmente interpretate come ripercussioni preliminari della NPC.