Rapporto sui risultati

Indice

1 Procedura di consultazione ......................................................................................... 4

1.1 Situazione iniziale ........................................................................................... 4 1.2 Svolgimento della procedura di consultazione ................................................. 4

2 Valutazione della consultazione .................................................................................. 6

2.1 Necessità di una riforma.................................................................................. 6 2.2 Suddivisione dei contenuti di politica fiscale e sanitaria in due leggi ................ 7 2.3 Struttura futura della RFA................................................................................ 8

3 Legge sull’imposizione delle bevande spiritose ......................................................... 9

3.1 Liberalizzazione .............................................................................................. 9 3.2 Ritiro della Confederazione dal mercato dell’etanolo ..................................... 10 3.3 Ottimizzazione del sistema d’imposizione e di controllo ................................ 10 3.4 Ulteriori osservazioni ..................................................................................... 11 3.5 Parere sui singoli articoli ............................................................................... 11

4 Legge sull’alcol ........................................................................................................... 23

4.1 Una nuova legge per tutte le limitazioni del commercio e della pubblicità...... 23 4.1.1 Disposizioni sul commercio e sulla pubblicità riunite in un’unica legge .......... 23 4.1.2 Costituzionalità .............................................................................................. 23 4.1.3 La nuova legge ............................................................................................. 24 4.2 In generale sull’orientamento contenutistico dell’avamprogetto di legge........ 25 4.2.1 Conoscenze scientifiche................................................................................ 26 4.2.2 Prevenzione (in generale) ............................................................................. 26 4.2.3 Tutela della gioventù ..................................................................................... 28 4.2.4 Responsabilità individuale contrapposta a responsabilità collettiva ............... 28 4.2.5 Intensità normativa ........................................................................................ 29 4.3 La pubblicità .................................................................................................. 31 4.3.1 Uniformazione contro differenziazione della limitazione della pubblicità ........ 32 4.3.2 Misure supplementari chieste dai partecipanti alla consultazione .................. 33 4.4 Il commercio.................................................................................................. 34 4.4.1 Uniformazione contro differenziazione delle restrizioni del commercio .......... 35 4.4.2 Misure supplementari chieste dai partecipanti alla consultazione .................. 35 4.4.3 Competenza esclusiva della Confederazione contro competenza

complementare dei Cantoni .......................................................................... 39 4.5 Singoli articoli LAlc ........................................................................................ 41

Allegato .............................................................................................................................. 69

Elenco delle abbreviazioni ............................................................................................ 69 Lista dei partecipanti alla procedura di consultazione.................................................... 72 Progetti di legge avviati in consultazione ....................................................................... 78 Legge federale sull'imposizione delle bevande spiritose e dell'etanolo .......................... 78 Legge federale sull'alcol ................................................................................................ 92