Rapport sur les résultats

Condensé

Table des matières Condensé ............................................................................................................................. 3

1 Procédure de consultation ........................................................................................... 4

1.1 Contexte ......................................................................................................... 4 1.2 Déroulement de la procédure de consultation ................................................. 4

2 Evaluation des résultats de la procédure de consultation......................................... 6

2.1 Nécessité d'une réforme ................................................................................. 6 2.2 Deux lois distinctes pour les aspects fiscaux et les considérations de santé publique .......................................................................................................... 7 2.3 Restructuration de la RFA ............................................................................... 8

3 Loi sur l'imposition des spiritueux .............................................................................. 9

3.1 Libéralisation ................................................................................................... 9 3.2 Retrait de la Confédération du marché de l'éthanol ....................................... 10 3.3 Optimisation du système d'imposition et de contrôle ..................................... 10 3.4 Autres suggestions........................................................................................ 11 3.5 Avis concernant certains articles de la Limpspi ............................................. 12

4 Loi sur l'alcool ............................................................................................................. 23

4.1 Une nouvelle loi pour toutes les limitations du commerce et de la publicité ... 23 4.1.1 Regroupement dans une seule loi des dispositions régissant le commerce et la publicité ..................................................................................................... 23 4.1.2 Constitutionnalité........................................................................................... 24 4.1.3 Nouvelle loi ................................................................................................... 24 4.2 Remarques générales concernant les grands axes du projet de loi ............... 25 4.2.1 Enseignements scientifiques ......................................................................... 26 4.2.2 Prévention (généralités) ................................................................................ 27 4.2.3 Protection de la jeunesse .............................................................................. 28 4.2.4 Opposition entre la responsabilité individuelle et la responsabilité collective . 29 4.2.5 Intensité de la réglementation ....................................................................... 30 4.3 Publicité ........................................................................................................ 32 4.3.1 Limitations de la publicité: uniformisation ou distinction ................................. 33 4.3.2 Autres mesures exigées par les participants à la procédure de consultation . 34 4.4 Commerce .................................................................................................... 35 4.4.1 Limitations du commerce: uniformisation ou distinction ................................. 36 4.4.2 Autres mesures exigées par les participants à la procédure de consultation . 36 4.4.3 Compétence exclusive de la Confédération ou compétence complémentaire des cantons................................................................................................... 40 4.5 Avis concernant certains articles de la Lalc ................................................... 42

Annexe................................................................................................................................ 71

Liste des abréviations ................................................................................................... 71 Liste des participants à la procédure de consultation .................................................... 74 Projets de loi envoyés en consultation ..................................................................... 81 Loi fédérale sur l’imposition des boissons spiritueuses et de l’éthanol .......................... 81 Loi fédérale sur l’alcool ................................................................................................. 95