Rapporto esplicativo
Consultazione 2009/16: Ordinanza concernente l'accesso alla rete ferroviaria (OARF) e Disposizioni esecutive dell'ordinanza sull'accesso alla rete ferroviaria (DE-OARF) · 4 pagine
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N. registrazione/dossier: 151/2009-05-04/296
(stazioni nodali di piccole dimensioni). Si tratta di stazioni ferroviarie che negli ultimi anni sono state ampliate o il cui il volume di traffico è notevolmente aumentato.
− Sarà stralciata la stazione di smistamento di Olten (allegato 2 DE-OARF).
− L'importo del buono insonorizzazione per il traffico viaggiatori sarà dimezzato, conformemente al
Messaggio concernente la convenzione sulle prestazioni conclusa tra la Confederazione e le FFS per il periodo 2007-2010. Grazie ai fondi federali è infatti ormai stato risanato gran parte del materiale rotabile destinato al traffico viaggiatori. L'ammontare del buono, accordato per i veicoli poco rumorosi in virtù dell'articolo 5 capoverso 2 della legge federale del 24 marzo 20001 sul risanamento fonico delle ferrovie, sarà inoltre fissato nelle DE-OARF, al fine di garantire la certezza giuridica. Il buono, attualmente di 1 centesimo per chilometro-asse, ammonterà a 0,5 centesimi per
asse-chilometro nel traffico viaggiatori e a 1 centesimo nel traffico merci.
− Per il contributo di copertura nel traffico merci si propongono due varianti.
Variante 1: L'importo del contributo di copertura è fissato in modo da assicurare le stesse entrate del 2007 all'insieme dei gestori dell'infrastruttura operanti in Svizzera a parità di volumi di trasporto.
Il contributo di copertura è stabilito a 1.90 franchi per treno-chilometro. Al fine di incentivare un utilizzo ottimale delle capacità di rete, dal venerdì al martedì è concesso uno sconto del 20 per cento circa sul contributo, che arrotondato ammonterà quindi a 1.50 franchi per treno-
chilometro.
Sul contributo di copertura è introdotto un supplemento di 3 centesimi per chilometro-asse in caso di trasporto di merci pericolose. Un tale supplemento era già stato applicato in passato dalla BLS, che tuttavia l'ha soppresso in seguito per non svantaggiare l'asse del Lötschberg rispetto a quello del San Gottardo. La sua reintroduzione, su entrambi gli assi e con lo stesso importo, è motivata in particolare dai costi di mantenimento dei servizi d'intervento a carico dei gestori dell'infrastruttura.
Variante 2: Nella seconda variante, vista l'applicazione da parte delle FFS di un contributo notevolmente ridotto nel traffico merci convenzionale dal 2007, si propone una soluzione che garantisce la neutralità delle entrate rispetto al 2009, sempre a parità di volumi di trasporto.
Il contributo di copertura è stabilito a 1.10 franchi per treno-chilometro. Al fine di incentivare un utilizzo ottimale delle capacità della rete, dal venerdì al martedì è concesso uno sconto del 25 per cento circa sul contributo, che arrotondato ammonterà quindi a 0.80 franchi per treno-
chilometro.
Come nella variante 1, sul contributo di copertura è introdotto un supplemento di 3 centesimi per
chilometro-asse in caso di trasporto di merci pericolose.
2
− Nel traffico viaggiatori non soggetto a concessione , il contributo di copertura sarà fissato a 0.0027
franchi per chilometro e capacità offerti. La tariffa corrisponde a quella prevista da FFS e BLS nel catalogo delle prestazioni. Non v'è motivo di modificarla.
− Al fine di compensare i costi supplementari derivanti al traffico regionale viaggiatori dalla riduzione
del buono insonorizzazione e dalla definizione di stazioni nodali supplementari, il contributo di
copertura destinato ai trasporti commissionati è ridotto dal 14% al 13% dei ricavi.
1 RS 742.144
2 Il traffico viaggiatori non soggetto a concessione consiste prevalentemente in viaggi sporadici compiuti a scopo ricreativo.