Rapporto esplicativo

Art. 21c Competenza e obbligo di notifica

L’articolo 21c corrisponde ampiamente all’articolo 24h capoverso 3 LMSI abrogato, eccetto che le indicazioni delle basi legali sono state sostituite dalle relative misure. La lettera c inoltre è stata completata con la prescrizione di allegare le piantine pertinenti alle comunicazioni delle aree interdette, affinché fedpol possa adempiere il suo obbligo di vigilanza sancito dall’articolo 24a capoverso 6 LMSI.

Art. 21f-g

Gli articoli 21f-g sono abrogati per gli stessi motivi degli articoli 21c-d.

Art. 21h cpv. 1 lett. b e cpv. 2

L’adeguamento della lettera b è necessario perché dal 1° gennaio 2010 saranno i Cantoni a essere responsabili delle misure indicate nelle spiegazioni relative agli articoli 21c-d. Il capoverso 2 è stato completato con la disposizione di registrare le manifestazioni sportive nel sistema d’informazione HOOGAN. Queste informazioni potranno fungere da base per redigere rapporti di analisi e allestire statistiche.

Art. 21i Accesso al sistema d’informazione elettronico HOOGAN

Il settore Tifoseria violenta in seno a fedpol è responsabile del sistema d’informazione HOOGAN, che ha lo scopo di prevenire la violenza in occasione di manifestazioni sportive (cpv. 1). Il capoverso 2 statuisce che il DFGP disciplina i diritti d’accesso al sistema d’informazione HOOGAN e definisce i presupposti per il collegamento dei servizi di fedpol, del Corpo delle guardie di confine (Cgcf), delle autorità di polizia dei Cantoni e del Servizio centrale svizzero in materia di tifoseria violenta (Servizio centrale). Questi servizi saranno collegati a HOOGAN se l’adempimento dei loro compiti legali lo richiede. Il DFGP ha sancito i presupposti per il collegamento dei servizi summenzionati nell’ordinanza del DFGP sui diritti d’accesso al sistema d’informazione HOOGAN (RS 120.253) entrata in vigore il 1° aprile 2009. Il capoverso 3 della presente ordinanza sancisce due possibilità per accedere al sistema d’informazione HOOGAN, l’accesso integrale e l’accesso limitato. L’accesso integrale consente di cercare nel sistema i dati personali collegati a misure attive (in corso) e inattive (terminate) nonché informazioni su manifestazioni e organizzazioni. Inoltre permette di inserire, modificare o cancellare tali dati. L’accesso limitato consente unicamente di leggere i dati personali collegati a misure attualmente in corso e funziona tramite l’interfaccia nel software di RIPOL e più precisamente nella maschera di RIPOL. Tutti i collaboratori delle autorità di polizia dei Cantoni, del Cgcf e della Centrale operativa di fedpol autorizzati ad accedere al sistema di ricerca di persone RIPOL ottengono l’accesso limitato al sistema d’informazione HOOGAN. Essi possono cercare e consultare le registrazioni via RIPOL. La ricerca vera e propria è sempre eseguita in HOOGAN, mai in RIPOL. È escluso, perché tecnicamente impossibile, trattare i dati registrati in HOOGAN attraverso l’accesso limitato.

Gran parte dei servizi menzionati nell’articolo 21i capoverso 2 sono legittimati a consultare i dati personali registrati nel sistema d’informazione HOOGAN tramite l’interfaccia nel sistema di ricerca informatizzato di polizia RIPOL; i collaboratori in