Rapporto sui risultati

1. Situazione iniziale

In data 19 giugno 2009 la Commissione delle istituzioni politiche del Consiglio nazionale (CIP-N) ha deciso di svolgere una procedura di consultazione presso i Cantoni, i partiti, le associazioni mantello nazionali dell’economia, dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna in merito all'iniziativa parlamentare summenzionata. La procedura si è conclusa il 15 ottobre 2009.

2. Avamprogetto

La CIP-N intende agevolare l'accesso al mercato del lavoro svizzero dei cittadini di Paesi non membri dell'UE o dell'AELS diplomati presso una scuola universitaria svizzera. In applicazione dell'iniziativa parlamentare Jacques Neirynck, la CIP-N ha approvato l'avamprogetto di una pertinente modifica della legge federale sugli stranieri (LStr).

Il progetto persegue miglioramenti per quanto concerne le condizioni d'ammissione, i soggiorni a scopo di formazione e perfezionamento nonché la concessione del permesso di domicilio a studenti e diplomati cittadini di Stati non membri dell'UE o dell'AELS.

Il progetto di legge propone tre modifiche della LStr: la vigente norma sulla priorità va modificata in modo da permettere l'ammissione al mercato del lavoro anche a persone con diploma universitario svizzero provenienti da Paesi terzi quando il loro impiego comporta un elevato interesse scientifico o economico. Inoltre la «garanzia della partenza» dalla Svizzera non deve più essere una condizione generale per la concessione di un permesso di dimora a fini di formazione o perfezionamento. Infine, a determinate condizioni, al momento di concedere il permesso di domicilio devono essere compresi nel calcolo anche precedenti soggiorni di formazione e perfezionamento.

3. Risposte ricevute

Fino al 15 ottobre 2009 sono giunte 69 risposte:

Governi cantonali:

OW, JU, SO, UR, AI, BS, BL, AR, NW, TG, ZG, AG, SG, ZH, VD, GR, FR, GL, LU, TI, NE, VS, SH, SZ

Partiti:

PLR, I Verdi, PSS, PPD, UDC

Associazioni mantello:

Travail.Suisse, Unione sindacale svizzera, Associazione dei Comuni svizzeri, Unione delle città svizzere, Unione svizzera dei contadini, economiesuisse, Unione padronale svizzera, Unione svizzera delle arti e mestieri.

Altre cerchie consultate:

Swissmem, CDEP, Fondo nazionale svizzero, Conferenza svizzera dei rettori delle alte scuole pedagogiche, Federazione svizzera dei docenti delle Scuole universitarie professionali, Associazione svizzera per l'orientamento universitario, PF Losanna¹, Unione Svizzera degli Studi Consulenti d'Ingegneria, Commissione federale della migrazione, Conferenza svizzera delle rettrici e dei rettori delle Alte scuole pedagogiche, Réseau Future, Gli ospedali svizzeri, Association du corps intermédiaire de l'EPFL, Consiglio dei PF, Swiss Engineering, Conferenza universitaria svizzera, Associazione svizzera del controllo abitanti, Conferenza svizzera delle direttrici e dei direttori delle scuole professionali,

Associazione dei diplomati SUP, Conferenza dei Rettori delle Scuole Universitarie Professionali,

Commissione federale delle scuole universitarie professionali, Centre Patronal, Società svizzera degli ingegneri ed architetti, Federazione Svizzera delle Scuole Private, Unione Svizzera degli studenti di scuole universitarie, PF Zurigo, Associazione degli uffici svizzeri del lavoro, Forum svizzero per lo studio delle migrazioni, hotelleriesuisse, Commissione della Conferenza dei vescovi svizzeri per la migrazione.

Un cittadino privato e un'organizzazione hanno inoltre espresso un parere di propria iniziativa.