Rapporto e Avamprogetto

Pagamenti diretti (titolo terzo LAgr)

Attualmente le forme di produzione particolarmente in sintonia con la natura, rispettose dell'ambiente e degli animali vengono sostenute con contributi per la produzione estensiva di cereali e colza, per l'agricoltura biologica e per la promozione del benessere degli animali nell'ambito dei programmi SSRA e URA. Queste prestazioni particolari saranno sostenute anche in futuro con i cosiddetti contributi per i sistemi di produzione.

Necessità d'intervento e concetto

I contributi per i sistemi di produzione si compongono dei tre elementi seguenti:

- contributo per i sistemi di produzione applicati nell'intera azienda;

- contributo per la promozione di forme di produzione settoriali nella produzione vegetale e animale;

- contributi per il benessere degli animali.

Nei capitoli seguenti vengono spiegate le modifiche apportate agli strumenti rimandando alla rispettiva modifica di legge.

Sistemi di produzione applicati nell'intera azienda

Agricoltura biologica

L'agricoltura biologica beneficia attualmente dei contributi della Confederazione. Incarna in tutto e per tutto un sistema di produzione globale, Vi sono studi i quali dimostrano che l'agricoltura biologica contribuisce in misura superiore alla media alla conservazione delle basi vitali naturali149. La promozione dell'agricoltura biologica va mantenuta, così come la graduazione del contributo in funzione del tipo di utilizzazione (colture speciali, altra superficie coltiva aperta nonché SAU).

Altri sistemi di produzione applicati nell'intera azienda

La formulazione della base legale è aperta, al fine di poter reagire con misure adeguate alle sfide future. Oltre a promuovere l'agricoltura biologica, essa consente di sostenere altri sistemi di produzione applicati nell'intera azienda, come ad esempio la produzione integrata o forme di produzione particolarmente rispettose dell'ambiente nel settore della protezione del clima. Siccome, però, il valore aggiunto di simili programmi deve essere ottenuto, in genere, sul mercato, attualmente non sono proposti strumenti concreti.

Forme di produzione settoriali nella produzione vegetale e animale

Produzione estensiva

Viene mantenuta la promozione della produzione estensiva di cereali e colza rinunciando completamente a regolatori della crescita, fungicidi, insetticidi e stimolatori chimici di sintesi delle difese naturali. Si potrebbe pensare a un'estensione ad altre colture, quale quella delle patate.