Rapporto esplicativo

Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti,

dell’energia e delle comunicazioni DATEC

Ufficio federale dell’ambiente UFAM Divisione Clima

2 agosto 2010

Ordinanza sulla compensazione delle emis-

sioni di CO2 delle centrali termiche a combu-

stibili fossili (ordinanza sulla compensazione

del CO2)

Rapporto esplicativo

Riferimento/n. incarto: J274-1575

1 Punti essenziali dell’avamprogetto

1.1 Situazione iniziale

Con decreto federale del 23 marzo 2007¹ le Camere federali hanno vincolato l’autorizzazione a costruire determinate centrali a ciclo combinato già progettate all’obbligo di compensare integralmente le emissioni di CO2 prodotte. Il Consiglio federale ha stabilito l’entrata in vigore del decreto a decorrere dal 15 gennaio 2008, con validità fino al 31 dicembre 2008.

L’Assemblea federale ha prorogato la validità del decreto federale al 31 dicembre 2010.

Al più tardi entro il 1° gennaio 2011, il decreto federale dovrà essere recepito nella legge sul CO2. Il 4 ottobre 2007 le Camere federali hanno accolto una mozione della Commissione dell’ambiente, della pianificazione del territorio e dell’energia del Consiglio degli Stati (CAPTE-CS)², nella quale si chiedeva di presentare un progetto di legge che disciplinasse la procedura di autorizzazione per le centrali termiche a combustibili fossili, l’obbligo per questo tipo di centrali di compensare integralmente le emissioni prodotte, la quota di emissioni da compensare sul territorio nazionale, la quota da compensare all’estero e l’utilizzo di una parte sostanziale del calore prodotto.

In adempimento della mozione, il Consiglio federale ha elaborato un messaggio³ che ha sottoposto al Parlamento il 29 ottobre 2008. La modifica della legge sul CO2 è stata approvata dalle Camere il 18 giugno 2010⁴. La presente ordinanza concretizza le nuove disposizioni della legge.

1

Decreto federale del 23 marzo 2007 sull’obbligo di compensazione delle emissioni di CO2 per le centrali a ciclo combinato (RS

641.72)