Rapporto esplicativo

dalle grandi capacità. In questo modo la Svizzera potrà continuare a svolgere il proprio ruolo di piattaforma per l’interscambio di energia elettrica al centro dell’Europa con importazioni ed esportazioni (cfr. cifra 1.3.4);

 le reti di trasporto giocano un ruolo fondamentale nella sicurezza

dell’approvvigionamento: in quanto elemento di collegamento tra produzione e consumo, esse rappresentano un elemento centrale del sistema di approvvigionamento energetico, sia nazionale che internazionale. A livello internazionale il collegamento alla rete europea di interconnessione garantisce un esercizio flessibile del parco nazionale di centrali e permette di reagire prontamente in caso di sospensioni dell’esercizio a livello nazionale (ad es. disattivazione di una centrale nucleare);

 l’aumento della quota di energia eolica e solare influisce in modo particolare

sulla sicurezza dell’esercizio della rete. L’irraggiamento solare e il vento costituiscono parametri meteorologici prevedibili con un certo margine di incertezza e il cui andamento previsto assumerà in futuro sempre maggiore importanza per la gestione delle reti elettriche con il previsto sviluppo delle energie rinnovabili nel contesto della Strategia energica 2050. Pertanto nell’ambito del potenziamento e della trasformazione delle reti elettriche è necessario considerare anche una migliore integrazione dei dati meteorologici al fine di ottimizzare

l’esercizio della rete;

 approfondite analisi sugli effetti del presente pacchetto di misure sull’economia

confermano che la trasformazione del sistema energetico è fattibile e sostenibile entro il 2050. Il Consiglio federale è del parere che gli effetti economici saranno limitati, anche considerando un forte aumento del prezzo del petrolio (cfr. cifra 3.3);

 non è possibile fare previsioni affidabili sull’evoluzione a lungo termine delle

tariffe dell’energia elettrica che in Svizzera sono formate da quattro elementi: corrispettivo per l’utilizzazione della rete, prezzo dell’energia, tributi e prestazioni agli enti pubblici, nonché tasse per la promozione delle energie rinnovabili. Tendenzialmente, i prezzi sono destinati a salire, anche a causa della necessità di effettuare ingenti investimenti nella rete di trasporto e di distribuzione,

nonché nell’infrastruttura di produzione. Ciò influisce sulla competitività della piazza economica svizzera. Questo effetto tuttavia verrà mitigato dal fatto che anche l’Europa si troverà di fronte alle stesse sfide: dovrà infatti sostenere onerosi interventi di sostituzione del parco di centrali e delle reti elettriche, entrambi obsoleti, e allo stesso tempo svilupperà notevolmente le energie rinnovabili;  la trasformazione del sistema energetico avverrà tenendo conto dei possibili

conflitti d’interesse e degli obiettivi di protezione del clima, delle acque e del paesaggio, nonché di pianificazione del territorio, oltre che della suddivisione delle competenze tra Confederazione e Cantoni.

1.8 Diritto comparato e rapporto con il diritto europeo

Con il trattato di Lisbona l’Unione europea (UE) dispone di una norma sulle competenze in materia di politica energetica (art. 194 TFUE). Gli obiettivi comprendono la garanzia dell’approvvigionamento energetico, il buon funzionamento del mercato dell’energia, la promozione dell’efficienza energetica e del risparmio di energia, nonché lo sviluppo di