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Consultazione 2013/113: Messaggio concernente la promozione della cultura negli anni 2016-2019 (messaggio sulla cultura) · 128 pagine
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Basi e standard
La rete di esperti federali rappresenta uno strumento efficace e importante per garantire la qualità nell’ambito dell’archeologia e della tutela dei monumenti in Svizzera. Nel periodo 2012–2015, l’UFC ha offerto ai Cantoni la possibilità di avvalersi di esperti attraverso il conferimento di 250 mandati all’anno. Per la prima volta sono stati resi accessibili all’intera categoria di specialisti i rapporti redatti nel quadro di questi mandati. La rete è stata inoltre riorganizzata e potenziata: la Confederazione ha istituito un gruppo di esperti per l’osservazione del corpo normativo europeo (CEN) e delle norme edilizie svizzere applicate nell’ambito della conservazione del patrimonio culturale, con l’obiettivo di tenere maggiormente conto degli interessi legati alla protezione del patrimonio culturale e dei monumenti storici nel quadro dell’elaborazione di norme che interessano fortemente il settore. Ai fini di un’appropriata attuazione della libertà di autorizzazione per gli impianti solari, entrata in vigore nel 2014 (art. 18a della legge del 22 giugno 197932 sulla pianificazione del territorio [LPT]), la Confederazione ha rielaborato e pubblicato liste di oggetti di importanza nazionale e regionale. Infine, nel 2014, ha pubblicato, in collaborazione con ICOMOS Svizzera, le linee guida per i giardini storici e promuoverà sino alla fine del 2015 progetti pilota volti alla loro attuazione. L’obiettivo è quello di illustrare come i giardini e i parchi storici nelle aree urbane contribuiscano alla qualità degli insediamenti e possano essere conservati anche qualora si auspichi aumentare la densificazione urbana.
Perizie e consulenza
In qualità di servizio specializzato della Confederazione per la tutela dei monumenti, l’archeologia e la protezione degli insediamenti, l’UFC si occupa di valutare numerosi progetti di costruzione e di pianificazione. L’UFC dirige inoltre la segreteria della Commissione federale dei monumenti storici (CFMS), che, nella sua funzione di organo consultivo indipendente, redige perizie su progetti complessi o questioni fondamentali.
Inventario federale degli insediamenti svizzeri da proteggere d’importanza nazionale (ISOS)
La prima revisione totale e pubblicazione dell’Inventario federale degli insediamenti svizzeri da proteggere d’importanza nazionale (ISOS) e la sua integrazione nel sistema geoinformatico della Confederazione si concluderanno alla fine del 2015, come previsto da programma. Tra tutti i progetti di pianificazione promossi in Svizzera, solo ISOS consente una valutazione standardizzata della qualità degli insediamenti su tutto il territorio. Questo inventario assume importanza crescente per i piani direttori e d’utilizzazione comunali e cantonali, come conferma anche la giurisprudenza del Tribunale federale dal 2009 ad oggi. In collaborazione con l’Ufficio federale delle strade (USTRA), l’Ufficio federale dell’ambiente (UFAM) e l’Ufficio federale dello sviluppo territoriale (ARE), alla fine del 2012 l’UFC ha pubblicato raccomandazioni volte a sostenere i Cantoni, i Comuni e gli organi preposti alla pianificazione nell’applicazione e attuazione degli inventari federali (ISOS, Inventario federale dei paesaggi, siti e monumenti naturali d’importanza nazionale e Inventario delle vie di comunicazione storiche della Svizzera) nel quadro dei piani direttori e d’utilizzazione.
Pubbliche relazioni e mediazione
Nel periodo in corso, la Confederazione ha portato avanti la sua politica di sostegno a favore di organizzazioni e progetti di sensibilizzazione e divulgazione del sapere, fra cui in particolare le Giornate europee del patrimonio. Per il prossimo periodo si dovranno intensificare gli sforzi finora compiuti dando loro una nuova impostazione.
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