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Consultazione 2013/113: Messaggio concernente la promozione della cultura negli anni 2016-2019 (messaggio sulla cultura) · 128 pagine
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3.1.4 Limite di spesa Trasferimento di beni culturali
Gli aiuti finanziari di cui all’articolo 14 LTBC consentono di sostenere progetti per la protezione e la conservazione di beni culturali mobili esposti a grave minaccia (cfr. n. 2.2.1). Tra questi le inventariazioni, le conservazioni in casi d’emergenza e altre misure di protezione, quali per esempio la salvaguardia e la valorizzazione di siti archeologici nonché di musei e collezioni locali. Vista la permanente esposizione al pericolo di beni culturali a causa di conflitti o per mancanza di infrastrutture, la realizzazione di questo tipo di progetti è più necessaria che mai. Inoltre sono sostenuti progetti di cooperazione tra istituzioni in Svizzera e all’estero. Il limite di spesa per il periodo 2016–2019 corrisponde allo stesso limite di spesa per il periodo 2012–2015.
Sussidi
In conformità all’articolo 14 LTBC (in mio. di fr., arrotondati)
2016 2017 2018 2019 2016–2019
Trasferimento di beni culturali 0,8 0,8 0,8 0,8 3,1
Limite di spesa Trasferimento di 0,8 0,8 0,8 0,8 3,1 beni culturali
3.1.5 Credito quadro Protezione del patrimonio culturale e dei monumenti storici
L’ambito di attività dell’UFC per quanto riguarda la protezione del patrimonio culturale e la conservazione dei monumenti storici spazia dall’elaborazione di basi e standard all’allestimento di perizie, alle attività di cooperazione internazionale fino alla concessione di aiuti finanziari. Questi ultimi riguardano principalmente due ambiti: da un lato il sostegno di misure per la conservazione di oggetti meritevoli di protezione secondo l’articolo 13 LPN, e dall’altro il sostegno di organizzazioni, progetti di ricerca, formazione e perfezionamento nonché relazioni pubbliche nell’ambito della protezione del paesaggio e della conservazione di monumenti storici secondo gli articoli 14 e 14a LPN (compreso l’Inventario federale degli insediamenti svizzeri da proteggere d’importanza nazionale, ISOS).
Per quanto riguarda l’aiuto finanziario a favore di oggetti meritevoli di protezione, nel periodo di promozione 2016–2019 non è prevista alcuna modifica con ripercussioni finanziarie per il bilancio federale. Poiché l’eccedenza di impegni, che a fine 2011 era ancora di circa 40 milioni, fino alla fine del 2015 probabilmente potrà essere portata a circa 13 milioni di franchi, rispetto agli anni 2012–2015 non è necessario iscrivere crediti a preventivo che superano il credito quadro ai fini di una riduzione dell’eccedente.60
60 Nel periodo creditizio 2012–2016, per l’ambito Protezione del patrimonio culturale e dei monumenti storici, il Parlamento ha approvato crediti a preventivo di complessivi 129 mio. di fr.. La somma di tali crediti superava volutamente di 24 mio. di fr. il credito quadro autorizzato, permettendo quindi una riduzione di una parte degli impegni pendenti degli anni precedenti, provocati da ritardi nei progetti. Un’eccedenza di impegni stimata in 13 milioni di franchi sarà necessaria anche in futuro poiché nell’ambito delle singole misure dal momento dell’impegno a quello del versamento della sovvenzione possono trascorrere diversi anni (dalla pianificazione edile, al permesso di costruzione, all’esecuzione dei lavori fino alla fatturazione definitiva all’UFC).