Rapporto sui risultati

Consultazione 2013/113: Messaggio concernente la promozione della cultura negli anni 2016-2019 (messaggio sulla cultura) · 41 pagine

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4.3 Tema 3: politica culturale nazionale

Contenuto: globalizzazione, digitalizzazione, cambiamento demografico, individualizzazione e urbanizzazione riguardano tutti i livelli statali in egual misura e richiedono risposte congiunte. Salvo rare eccezioni, la Svizzera non conosce attualmente una concertazione programmatica della promozione culturale tra i vari livelli statali. I citati cambiamenti sociali esigono una più stretta collaborazione ai sensi di una «politica culturale nazionale»: Confederazione, Cantoni, Città e Comuni devono analizzare assieme le sfide che si delineano e sviluppare misure concertate per rispondere a queste sfide.

Consenso di fondo Grandi riserve Dissenso

Cantoni GE AG, AI, AR, BE, BL, BS,

FR, GL, JU, NE, NW,

SG, SH, SO, SZ, TG,

VD, VS, ZG, ZH

Partiti politici PPD, PS, PVLPLR, UDC, UP

Associazioni economiche economiesuisse

Associazioni mantello di ACS, UCS

Comuni, Città e regioni di

montagna

Cerchie e organizzazioni AdS, ACT, ANR, AP, AS, ASSH, ASOP, CDPE CP, FPV

interessate ASSM, astej, atp, ats, BIS, CFA, CFC,

CinéF, CinéS, CSSM, CST, Cultura,

DAH, FEPS, FSC, IIT, jm, JMS, M,

MCS, MSS, Mus, museums, NIKE,

Petzi, SFD, ISEA, CSDC, CSM, SMS,

SMV, SRG, SSAS, SSR, Suisseculture,

SwissF, UTS, VSM

Un numero considerevole di partecipanti alla consultazione è favorevole senza riserve alla creazione di una «politica culturale nazionale» e considera assolutamente necessario rafforzare la cooperazione e il coordinamento tra i vari livelli statali:

AdS, ACS, ACT, ANR, AP, AS, ASOP, ASSH, ASSM, astej, atp, ats, BIS, CFA, CFC, CinéF, CinéS, CSDC, CSM, CST, Cultura, DAH, FEPS, FSC, GE, IIT, ISEA, jm, JMS, KSD, M, MCS, MSS, Mus, museums, NIKE, Petzi, PPD, PS, PVL, SFD, SMS, SMV, SRG SSR, SSAS, Suisseculture, SwissF, UCS, UTS, VSM.

Numerosi Cantoni e la CDPE approvano il «dialogo culturale nazionale» creato nel 2011 e in linea di principio propugnano un rafforzamento della collaborazione tra i vari livelli statali. Considerano tuttavia problematica la nozione di «politica culturale nazionale» in relazione ad aspetti di tipo federale e chiedono che nel messaggio sulla cultura se ne spieghino meglio i meccanismi. Numerosi Cantoni e la CDPE chiedono il rispetto delle competenze costituzionali in ambito culturale. Complessivamente sembrano nutrire forti riserve nei confronti di una «politica culturale nazionale»:

AG, AI, AR, BE, BL, BS, CDPE, FR, GL, JU, NE, NW, SG, SH, SO, SZ, TG, VD, VS, ZG, ZH.

Contrariamente agli altri, il Cantone di Argovia vede con favore una «funzione leader» della Confederazione nell’ambito della «politica culturale nazionale». Anche il Cantone di Zurigo caldeggia l’idea che la Confederazione assuma compiti di coordinamento sull’intero territorio nazionale.

Ciascun partecipante fornisce proposte sugli ambiti in cui sarebbero particolarmente auspicabili una cooperazione e un coordinamento a livello nazionale. Tra questi rientrano in particolare i progetti di cooperazione nazionale per archiviare e digitalizzare i corpus delle istituzioni della memoria:

AG, AR, BS, CDPE, OW, PS, SG, SO, TG.

Diverse associazioni culturali e altri partecipanti vorrebbero che la cooperazione e il coordinamento nel quadro di una «politica culturale nazionale» non si limitassero all’intervento pubblico. Suggeriscono che la società civile – in particolare tramite associazioni e organizzazioni del settore culturale e fondazioni culturali private – assuma un ruolo importante nella promozione culturale e sia inserita nella «politica culturale nazionale» in una forma adeguata:

ACT, AdS, AGVK, AS, astej, atp, Cultura, CSDC, IIT, M, NIKE, Petzi, PS, SMS, Suisseculture, SwissF, USDAM, Verdi.

La «politica culturale nazionale» conta numerosi sostenitori, ma anche alcuni oppositori, che vedono nella in essa il pericolo di una centralizzazione della politica culturale e una contraddizione in termini di ripartizione delle competenze tra Confederazione e Cantoni in questo ambito:

CP, FPV, PLR, UDC, UP.