Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo

1 Contesto

Per le professioni sanitarie insegnate nelle scuole universitarie professionali (dietetica, ergoterapia, ostetrica e fisioterapia) l’ottenimento retroattivo di un titolo SUP è possibile dal 1° maggio 2009 in virtù dell’ordinanza del DEFR del 4 luglio 2000 sull’ottenimento retroattivo del titolo di una scuola universitaria professionale.

La formazione in cure infermieristiche continua a essere offerta anche dalle scuole specializzate superiori. Secondo l’articolo 23 capoverso 4 in combinato disposto con l’allegato 5 punto 4 capoverso 1 lettera g dell’ordinanza del DEFR concernente le esigenze minime per il riconoscimento dei cicli di formazione e degli studi postdiploma delle scuole specializzate superiori (OERic-SSS, RS 412.101.61), i professionisti del settore sanitario che hanno ottenuto il loro diploma in una scuola riconosciuta dalla Croce Rossa Svizzera (CRS) sono legittimati a portare il titolo di «infermiera diplomata SSS» / «infermiere diplomato SSS». Per queste persone è dunque garantito il diritto di portare un titolo aggiornato. La situazione di partenza è pertanto diversa da quella delle altre professioni sanitarie, che vengono oggi insegnate esclusivamente nelle scuole universitarie professionali.

Ora, nel settore delle cure infermieristiche c’è un grande fabbisogno di personale qualificato. Vi sono titolari di un diploma di diritto previgente rilasciato da una scuola specializzata superiore che, attraverso ulteriori formazioni qualificanti del campo specifico, hanno acquisito competenze corrispondenti a quelle di un diploma di bachelor in cure infermieristiche di livello SUP. A queste persone si intende dare la possibilità di portare un titolo corrispondente alla propria formazione e alle proprie competenze e di acquisire ulteriori qualifiche professionali e scientifiche accedendo, in particolare, a cicli di studio master successivi.

Sotto il profilo della comparabilità delle competenze acquisite è assolutamente necessario – in un’ottica giuridica, ma anche lavorativa – introdurre una regolamentazione ORT per le cure infermieristiche.

2 Basi legali per l’ottenimento retroattivo del titolo SUP (ORT)

Secondo la disposizione transitoria B capoverso 1 lettera c della legge federale del 6 ottobre 1995 sulle scuole universitarie professionali, il DEFR disciplina le modalità per la conversione dei titoli conferiti secondo il diritto anteriore. Nel settore sanitario la conversione dei titoli è possibile dal 1° maggio 2009 per i diplomi rilasciati dalla CRS di dietista diplomato/a, ostetrico/a diplomato/a e fisioterapista diplomato/a. In futuro, questa conversione dei titoli dovrà essere possibile anche per i titolari dei diplomi in cure infermieristiche elencati nell’ordinanza.

3 Regolamentazione proposta e motivazione

La regolamentazione prevede che i titolari di un diploma in cure infermieristiche riconosciuto dalla CRS possano ottenere retroattivamente un titolo di scuola universitaria professionale a condizione di aver assolto una formazione specialistica supplementare di livello superiore («höhere Fachausbildung in Pflege Stufe II» (HöFa II), «spécialiste clinique niveau II» o «höhere Fachausbildung in Pflege Stufe I») e un corso postdiploma presso una scuola universitaria comprendente almeno 200 lezioni o 10 punti di credito ECTS.

Nel corso delle loro formazioni e della loro pluriennale esperienza pratica, i titolari di questi diplomi hanno acquisito competenze che li abilitano ad assumere compiti dirigenziali nel loro settore professionale specifico. Queste persone dispongono delle competenze richieste per partecipare a progetti e ricerche nel campo delle cure infermieristiche e per contribuire al trasferimento dei relativi risultati nell’insegnamento e nella prassi quotidiana. Pertanto, le loro competenze professionali e scientifiche sono paragonabili sotto ogni aspetto a quelle attestate con il rilascio di un diploma di bachelor. Alla luce della carenza di personale qualificato, consentire a persone altamente qualificate di ottenere re-